房屋装修时应注意的几个法律问题

案例简介：漆女士2004年7月购买了一套复式商品房，交房后搞装修时，漆女士认为该商品房的厨房和客厅的位置不尽如人意，漆女士便决定把厨房和餐厅位置互换，为此把楼梯旁的墙给敲掉了。2004年10月，物业公司发来了通知，说漆女士敲掉了房屋的承重墙，又改变了房屋的结构，要按照刚颁布的《上海市住宅物业管理规定》对漆女士罚款10万元。漆女士来信询问：她的装修是否违法?物业公司是否有权对她罚款?她该怎么办?

　　北京信利律师事务所上海分所熊志新律师：

　　本案主要牵涉到三个法律问题：一、商品房内的墙体是否可以随意敲掉?二、商品房的房型布局是否可以由业主自由改变?三、物业公司对业主的违规装修是否有处罚权?

　　开发商不可能把每套房型都建造得让购房者满意，于是，买房就敲墙成了目前房屋装修中常见的现象。但是，如果业主只注意自己的理想房型，忽略房屋的安全使用和正常使用的话，那就会给自己和他人带来不必要的损失和危险。

　　一、随意拆除墙体不仅会给房屋安全带来危险因素，而且可能承担法律责任。

　　从建筑学原理上讲，承重墙是绝对不能拆除的，而非承重墙也不能任意拆除。如果察验现场，承重墙一般较厚，在墙体上无预制圈梁，在不见阵柱的房屋中，采用钢筋混凝土的墙身一般都是承重墙；而非承重墙一般较薄，仅做隔断墙体用，通常在可见柱阵的室内，位于柱阵间的用空心砖或普通砖块充塞的墙身一般为非承重墙。如果查看建筑施工图，那么其中的粗实线部分和圈梁结构中非承重梁下的墙体都是承重墙，以细实线或虚线标注的一般为非承重墙体。由于拆除承重墙会改变楼房的承力设计，会使楼房的受力能力减弱，严重影响楼房的安全，因而承重墙在任何情况下都不允许自行拆除；而非承重墙如果仅属于室内的分割墙，可以拆除，但如果属于外墙立面，由于影响到整个楼房的外表美观，在没有经过有关部门批准的情况下，也不允许私自拆除或开立门窗。

　　从法律上看，随意拆除、改造墙体是违法行为，拆除人将会承担相应的法律责任。根据2002年3月5日建设部的《住宅室内装饰装修管理办法》第五条第一项规定，未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，不得变动建筑主体和承重结构；第六条第二项规定，未经城市规划行政主管部门批准，不得改变住宅外立面，不得在非承重外墙上开门、窗。另外，上海市人民代表大会常务委员会颁布的已于2004年11月1日施行的《上海市住宅物业管理规定》第四十一条也规定损坏房屋承重结构的，由区(县)房地产管理部门责令立即改正，恢复原状，可处一万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，可处十万元以上二十万元以下的罚款。在本案中，由于漆女士敲掉的楼梯旁边的墙体属于承重墙，因而其行为不仅违反了建设部的规章规定，要承担法律责任，而且对其自有住房安全和整个楼房安全产生影响，因此，律师建议漆女士尽快将该墙恢复原状，以保障楼房使用的安全。