宅基地只能是住宅建设用地吗?

宅基地原则上应当是农村公民的住宅建设用地。

但在改革开放后，许多农民都利用宅基地上的住宅房屋开展多种经营，因此形成了住宅房屋用于商业／旅游业／手工业／养殖业等，因此住宅房屋的实际用途已经发生了变化。

当宅基地上的房屋的实际用途发生变化时，应当按照宅基地上的房屋的实际用途确定住宅房屋的用途。

确定住宅房屋实际用途的意义在于：如果住宅房屋拆迁时，根据住宅房屋的用途确定住宅房屋的拆迁补偿价款。