承包荒山造林归自有，可否自行砍伐林木？

【问】 高某是位造林专业户。14年前，高某与村委会订立了300亩荒

【问】

高某是位造林专业户。14年前，高某与村委会订立了300亩荒山的承包经营合同。合同规定承包期限为15年，收益的70％归高某。随后，高某带领全家人住上荒山植树造林，终于使300亩荒山披上绿装。经过十几年的精心护理，当年种植的树苗已经成材。高某见承包期将满，认为树是自己种植的，也是自己管理的，只要按合同留下村里的30％即可。于是，高某在未向林业管理部门申办采伐许可证的情况下，砍伐承包林708余株，折合木材60立方米，出售得款1万余元。公安机关接到村委会报案后，以涉嫌滥伐林木罪将高某刑事拘留，后转为逮捕。案件起诉到法院，法院以滥伐林木罪判处高某有期徒刑2年，并处罚金5000元。高某想不通，砍伐自己辛辛苦苦栽种管理的林木，为什么也是犯罪？

【解答】】

《森林法》第三十二条 “－－采伐林木必须申请采伐许可证，按许可证的规定进行采伐；农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木除外。 农村居民采伐自留山和个人承包集体的林木，由县级林业主管部门或者其委托的乡、镇人民政府依照有关规定审核发放采伐许可证。采伐以生产竹材为主要目的的竹林，适用以上各款规定。”

第三十九条 “盗伐森林或者其他林木的，依法赔偿损失；由林业主管部门责令补种盗伐株数十倍的树木，没收盗伐的林木或者变卖所得，并处盗伐林木价值三倍以上十倍以下的罚款。滥伐森林或者其他林木，由林业主管部门责令补种滥伐株数五倍的树木，并处滥伐林木价值二倍以上五倍以下的罚款。拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的，由林业主管部门代为补种，所需费用由违法者支付。盗伐、滥伐森林或者其他林木，构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

承包人擅自砍伐属于国家或者集体所有的承包林木，应构成盗伐行为；若擅自砍伐依法归本人所有的承包林木，则属于滥伐林木的性质。我国刑法规定了盗伐林木罪、滥伐林木罪等有关林木方面的犯罪。其中，滥伐林木罪是指违反森林法的规定，滥伐森林或者其他林木，数量较大的行为。该罪的构成特征是：（一）侵犯的客体是国家对林木资源的管理制度。（二）该罪在客观方面表现为违反森林法规，滥伐森林或者其他林木的行为。即未经国家有关机关批准，或者未按照批准的数量、品种及方法进行采伐的行为。（三）该罪的主体是一般主体，具有刑事责任能力的自然人和单位都可构成本罪。（四）主观方面是出于故意，即明知自己的行为会侵犯国家的林业管理活动，却故意实施滥伐行为，以追求或放任其行为对客体的侵犯。另外，本罪是结果犯，只有滥伐的林木数额较大才构成犯罪。根据有关司法解释，所谓数额较大，一般是指在林区滥伐20立方米以上或者幼树2000株以上。

高某未申办采伐手续就擅自砍伐，且数额较大，符合滥伐林木罪的客观要件。虽然高某的目的仅仅是为了收益自己应得的70％，但这并不能排除其具有滥伐林木的犯罪故意。所以，法院认定高某构成滥伐林木罪，是正确的。