详细解读房屋拆迁与补偿

　　当前，中国的拆迁进程异常迅猛，城市化浪潮席卷全国。耸立的高楼背后，却隐藏着巨大的社会问题。从规划到征地，从征地到补偿，从补偿到搬迁，拆迁进程的每一步都深刻影响着公民的切身利益，导致拆迁纠纷频频发生：江西宜黄“血拆”3人自焚案、江苏东海92岁老人父子自焚案、西安某工业区800人强拆案、安徽某地开发商强拆房产管理局案、云南某地十年新楼被旧房改造拆除案、7村民以补偿费太低为由上访被政府起诉敲诈案、北京项目拆迁3.14案、广西北海白虎头强拆案、昆明钉子户搬迁致人死亡案、北京拆迁后家庭起火案。这些案件的发生都在揭露当前的拆迁问题。

　　房屋拆迁纠纷问题

　　目前城市房屋拆迁中体现的主要问题：

　　(一)房屋政策与管理落后，拆迁受到阻碍。

　　我国几部用于调整拆迁补偿法律关系最重要的法律法规没有一个统一完整的概念，这就造成了在法律适用上很容易对公民产生紊乱，从而给予公民一种错误的导向，更严重的就会使得公民的合法权益受到侵害，这样一来也就使得法律的实施达不到预期的效果了，甚至还会带来诟病。而现实的补偿标准与被拆迁人期望值落差比较大，这就更加使得房屋补偿制度要因地制宜，从当地实际出发，寻求双赢的和谐的局面。

　　(二)拆迁补偿安置标准不规范、不透明，拆迁补偿不到位。

　　目前在执行过程中，只要拆迁人拿到政府发放的拆迁许可证，就可以和被拆迁人签订拆迁协议，边谈判、边补偿、边拆迁。没有按照先征收、再补偿、然后拆迁的程序进行。也就是说，政府在没有依法征收房屋、撤销原来已经给被拆迁人发放的房产证的情况下，就授权房屋拆迁管理部门给予拆迁人拆迁许可，形成 “一女二嫁”，导致在拆迁活动过程中被拆迁人与拆迁人就土地使用权属发生争议。这不仅违反了政府的诚信原则，更会因为有同一机关发放的两个相矛盾的有效证件而引发一系列拆迁上的矛盾和问题。

　　(三)相关法律、法规的规定过于笼统，不便于具体操作。

　　我国与房屋拆迁有关的法律、法规主要有《房地产法》和《城市房屋拆迁管理条例》和各地的《拆迁条例》。这些条例、规范及意见对房屋拆迁中的一些具体问题的规定都比较笼统，具体操作起来还存在一定的难度，致使拆迁过程中的纠纷和矛盾时有发生。

　　房屋拆迁纠纷规范

　　目前，我国房屋拆迁的主要法律规范有《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》以及各地政府自己制定的地方法规，如《北京市国有土地上房屋征收与补偿实施意见》等。

　　第一，房屋拆迁须以公共利益需要为前提。

　　房屋拆迁通常是由于土地或作为私人财产的房屋被征收或征用，以及提前收回土地使用权而发生，法律明确规定，必须以公共利益为前提。

　　第二，房屋拆迁必须以给予补偿为前提。

　　征收是所有权消灭的一种原因，其最终以所有权人丧失所有权为代价;而征用则是以权利人之使用权的丧失为代价，因此征收和征用在本质上是通过行政权剥夺他人财产权的行为，是一种不公平、不自由的财产流转行为，因此法律必须对此提供矫正或救济途径，通过法律事先强制性规定“给予补偿”为救济方法。

　　第三，房屋拆迁必须严格遵守法律规定的权限和程序。

　　拆迁以征收或征用为前提，而征收或征用又以公共利益需要和给予补偿为前提，在具备公共利益需要和给予补偿两个条件时，就会有征收或征用权的产生。

　　房屋拆迁纠纷维权

　　根据当前的房屋拆迁问题，公民应如何维护自己的权益?

　　一、认真学习相关法律。公民在遇到拆迁时，要熟知涉及的相关法律，这样才能对拆迁的合法性进行初步判断，并了解自己应得的补偿有多少。很多人认为只要自己不搬家，政府就拿自己没办法，这是错误的想法。在这里，我明确的告诉大家，如果对补偿不满意不搬家，又不提起法律程序的，相关政府部门或法院有权依法强拆。房子一旦被强拆，就错过了最好的维权时机。这就是对法律知识欠缺所导致的。

　　二、保持警惕、理性谈判。公民面对被拆迁方时，一定要保持警惕，与他们的交谈要做好录音等收集证据工作。切记保持理智谈判的心态，采取自残、自焚等伤害自己的行为，不仅对提高补偿没有多少帮助，而且这是对自己的严重不负责任。

　　三、请专业拆迁维权律师，保护自己的合法权益。公民一不懂专业拆迁维权法律知识;二不会实践操作;三是面对强势的政府和开发商;四是涉及的利益比较大，如果仅靠谈判已解决不了问题了，建议尽快请专业拆迁律师全程操作，避免利益损失。