土地领域反腐箭在弦上

　　从8月中旬开始，国家审计署首次在全国掀起土地财政大审计，直击土地出让金收支、土地征收、储备、供应等领域，高达15万亿元的土地出让金将成为严格审查对象。此外，不动产登记暂行条例开始正式征求社会各界意见。政府频频出击地产领域，令社会各界震惊不已。

　　房地产市场中的利益链条非常复杂，涉及土地征收拆迁补偿、政府土地储备、土地出让腐败、房地产开发中利益输送等各种问题。在房地产销售环节，又涉及房地产权属登记和商品房购买人身份确认问题。对此，国务院通过颁布不动产登记暂行条例，可以查清不动产购买人，并对政府土地储备进行统一审计，顺藤摸瓜，从而发现并解决地方政府土地财政腐败问题。

　　其实，处理房地产开发领域的腐败问题，也可以从开发商入手。政府没有这样做的原因在于，我国房地产市场已形成庞大的利益集团，绝大多数房地产开发商都有着非常复杂的政治背景。从这个点切入，不仅容易触及既得利益集团的切身利益，而且有可能打草惊蛇，使腐败官员转移非法所得。解决我国土地财政中存在的问题，既可以降低土地财政风险，又可以查处土地财政中隐藏的腐败案件。

　　个别房地产开发商认为，中央颁布实施不动产登记暂行条例，有可能会使房价下跌。实际上，这是一种强烈暗示，标志着房地产市场无序发展的局面即将结束。如果该条例采取定向公开而非全面公开原则，只对权利人或者利害关系人公开不动产登记信息，很难对我国房地产市场产生重大影响。

　　同时，由于不动产登记暂行条例仍采取政府主导的立法原则，不动产登记机关在信息披露方面仍享有主导权，因此难对反腐产生积极作用。不动产登记暂行条例颁布后，可能还会出台一系列法律制度，包括公务员财产申报制度。这样便不排除官员闻风而起，大量抛售商品房。

　　总而言之，土地领域的反腐败已箭在弦上，不动产登记暂行条例的颁布实施只是开始。随着全国土地财政审计普查工作的全面开展，将会有一大批贪官污吏“中箭落马”。不过，要想彻底理顺中国房地产市场不合理的利益关系，让该市场成为一个真正按照市场供求规律发展的市场，还需要很长时间。