房屋质量纠纷

房屋质量纠纷

　　一、几种常见的房屋质量问题

　　二、房屋质量问题产生的根源

　　三、房屋质量问题的防范

　　房屋质量问题是房地产交易中的核心问题，也是引发众多纠纷的焦点。本篇主要谈谈房地产交易中的房屋质量纠纷问题。

　　一、几种常见的房屋质量问题

　　人们通常说的房屋存在质量问题，指房屋达不到法定或约定的质量标准，存在质量缺陷。从总体上分，房屋质量问题大致有三类：违规质量问题，违约质量问题，使用质量问题。

　　(一)违规房屋质量问题

　　违规房屋质量问题，是指房屋在建筑材料、设备的使用上或施工操作规程上达不到法定质量标准。这类房屋质量问题是目前最常见，也最容易引发纠纷的一类质量问题。包括：屋面漏雨;烟道、排气孔道、风道不通;室内地坪空鼓、开裂、起砂、面砖松动，有防水要求的地面漏水;内外墙及顶棚抹灰、面砖、墙纸、油漆等饰面脱落，墙面浆活起碱脱皮;门窗开关不灵或缝隙超过规范规定;厕所、厨房、洗澡间倒坡积水;内墙板潜水，阳台积水;水塔、水池、有防水要求的地下室漏水;室内上下水、供热系统管道漏水、漏气、暖气不热，电器、电线、照明灯具坠落;室内外上下水管道漏水、堵塞;钢、钢筋混凝土、砖石砌体结构及其他承重结构变形、裂缝超过国家规范和设计要求，室内氨、苯、甲醛、放射性氡等有毒有害气体含量超标等等。对于这类房屋质量问题，毫无疑问，应由开发商向购房人承担法律责任，包括：修理、退房、换房、赔偿等。但开发商究竟应当以何种方式承担法律责任，购房人与开发商之间往往存在严重分歧，从而引发纠纷。

　　案例一：张女士从某开发商处购买了一套商品房，但人住1年后，即发现承重墙体出现多条裂缝，张女士即找开发商要求退房并赔偿装修损失，但开发商认为，该房屋已经验收合格，且张女士入住前也进行过验收，此后，张女士进行了装修，该裂缝应属装修不慎所致，且没有对其居住安全造成根本影响，同意为其修理，但拒绝退房。双方多次交涉，均未能达成一致，张女士诉至法院，法院经审理后认为，该房屋处于保修期内，开发商无法证明张女士装修时已对承重结构进行过拆改，因此，该房承重墙出现裂缝应属房屋质量不合格，且裂缝超过了相应标准，对购房人的居住安全造成了不利影响。因此，判令开发商退房并向张女士返还房款、装修款及相应利息。

　　案例二：李先生购买了一套公寓，交房时，由于李先生在国外，故未能按期办理人住手续。1年后，李先生回国，领取钥匙人住。在人住3个月后，该室厨房热水管突然脱落，由于当时李先生不在家，漏水漫人客厅，淹坏了铺设的木地板。李先生认为该房屋质量不合格，诉至法院，要求开发商承担赔偿责任。但开发商认为，该房屋已经竣工验收合格，且1年前即已向李先生发出入住通知，是由于李先生自身原因未办理人住手续，应视为已经交房，由于上下水的保修期是自交房之日起1年，因此，目前已过保修期，开发商不应当再承担任何责任。法院经审理后，认为，虽然l年前开发商即向李先生发出交房通知，但由于李先生未对该房进行验收，该房屋的保修期应从李先生实际人住日起算，因此，开发商应为李先生修理水管并承担赔偿责任。

　　上述两起纠纷均是房屋出现质量问题后，开发商不愿承担相应责任引发的。在实践中，如果开发商能够切实本着服务业主，质量至上的态度，勇于承担责任，妥善解决出现的问题，纠纷是完全可以避免的。

　　(二)违约房屋质量问题

　　这类房屋质量问题是指开发商交付的房屋达不到承诺的质量标准。

　　案例一：某开发商在楼书中承诺，其开发的楼盘将使用“通力牌”电梯，但在交房时，业主却发现，使用的电梯品牌并非是“通力牌”。部分业主认为，现使用的电梯在价格及品质上均远远低于“通力牌”电梯，于是诉至法院，要求开发商退还部分房款。但开发商认为，楼书仅是宣传资料，其不等同于合同，对双方不具有必然约束力，并且，是因为在安装时没有购买到“通力牌”电梯，为不影响工期，才使用了其他品牌代替，现有电梯在性能上并不低于“通力牌”电梯，没有任何质量缺陷，开发商不应当承担法律责任。法院经审理后认为，由于双方没有就电梯品牌及能否使用替代品等问题进行明确约定，且业主无法证明开发商现使用的电梯存在较之“通力牌”电梯存在明显质量缺陷，因此，业主要求开发商退还部分房款的要求缺乏依据，法院不予以支持。

　　案例二：某开发商在与购房人签订的合同中约定使用的空调品牌是“三菱”，但没有就空调产地及规格等具体事项进行约定。交房后，部分业主认为，该楼盘使用的空调是国产三菱空调，但根据该楼盘的售价，其应当使用日本原装三菱空调，且规格应高于现装空调，开发商已构成房屋质量违约，要求开发商退补两种空调的差价。由于开发商拒绝，业主诉至法院。法院审理后，认为，由于双方并没有就空调产地规格等进行明确约定，开发商使用的空调符合合同约定的品牌，因此驳回了业主的诉讼请求。

　　这类纠纷既是房屋质量纠纷也是违约纠纷，其基础是双方的自由约定。要避免这类纠纷，关键在于买卖双方提高合同意识，在签订合同时，就相关问题及责任承担等作出明确约定，从而避免纠纷，减少矛盾。

　　(三)使用房屋质量问题

　　这类质量问题实际上并非开发商提供的房屋或设备存在质量缺陷，而是由于购房人没有按照要求使用相关设备，从而使其达不到正常使用功能，甚至演变为质量缺陷。对于这类所谓的房屋质量问题，应当由购房人(或使用人)自行承担相应责任。

　　案例一：陈小姐购买了一套经济适用房，办理入住手续后，陈小姐并没有实际居住。某天，陈小姐突然接到通知，其凉台上的锅炉水管冻裂漏水。陈小姐赶回去一看，其室内装修的木地板已被泡坏，并且，其楼下业主也因此受到了严重损失。陈小姐诉至法院，认为凉台上安装的水管不符合保温要求，要求开发商承担赔偿责任。法院在审理中查明，该房屋采用的是独立供暖系统，凉台上的水管是采暖锅炉的进水管。开发商在交付的住宅使用说明书中已明确提示，冬季应当使供暖锅炉处于低温运行状态，如果不使用，应将人户总给水阀关闭并排空水管内余水，以避免凉台上的锅炉水管冻裂漏水，物业公司也作了类似通知。由于陈小姐没有按要求使用锅炉，也没有按要求关闭人户总给水阀，才导致损害事件发生，因此，陈小姐应当对自身损失及由此引起的他人损失承担赔偿责任，开发商不承担责任。

购房人在取得房屋所有权的同时，也应当履行按要求使用房屋及相关设备，保证其正常运行的义务，以避免给他人及自身造成损失。

　　二、房屋质量问题产生的根源

　　房屋质量问题的产生，究其根源，主要有两方面：一是在工程的建设过程中，一些开发商为提高利润，即在材料的采购上做文章，以低价产品代替高价产品，甚至以次充好，以假充真。二是一些建筑单位为加快工期，降低成本，往往采取简化操作工序，减少材料使用的手法，比如，将需要做两层防水的地面改为做一层，需要拧五下的螺钉只拧三下等等。

　　三、房屋质量问题的防范

　　(一)完备的法规政策是杜绝房屋质量问题的基础

　　只有建立了完备的法规政策，明确的了房屋质量标准，消费者在实践中才能真正做到有法可依，切实维护自身的合法权益。近年来，建设部先后出台一系列法规政策，以加强房屋质量立法，提高工程质量，维护消费者合法权益。2000年，建设部出台了《房屋建筑工程质量保修办法》，就房屋建筑工程的最低保修期作出了明确规定：地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限;屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年;供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期;电气管线、给排水管道、设备安装为2年;装修工程为2年。有力地维护了消费者的合法权益。

　　(二)严格的执法措施是杜绝房屋质量问题产生的界键

　　有法可依，还必须有法必依。只有各级质量监督管理部门和执法机构都本着认真负责的态度，严格执法，严惩质量违法事件，才能建立威慑力，迫使部分开发商、建筑商打消侥幸心理，堵住质量问题产生的缺口。

　　(三)正确的质量意识是杜绝房屋质量问题产生的根本

　　要杜绝房屋质量问题，从根本上讲，还得立足于开发商、建筑商树立正确的质量意识观，注重工程质量，在材料设备的采购中，在工程的施工操作中，严格遵守相关法律规范，才能从根本上提高工程质量，杜绝房屋质量问题。