湖南省公路水运工程施工安全监督告知书

　　一、公路、水运基础设施建设工程施工的全过程必须遵守《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《湖南省安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》，并认真执行国家、本省交通主管部门等制定的法规、标准和规范性文件，落实参建各方施工安全生产责任。

　　二、公路、水运工程的施工安全工作应接受交通主管部门和交通建设工程施工安全监督机构(以下简称安全监督机构)的检查和抽查，对不符合国家、行业、地方规定的违章性行为，施工安全监督机构有权签发《施工安全生产隐患整改通知书》，对整改不力、屡教不改的施工单位，可责令其暂停施工、限期整改或进行其他行政处罚。

　　三、建设单位应当确定项目安全作业环境及安全施工措施所需的安全生产费用，各施工单位的安全生产费用不得低于施工投标价的1%;应设置安全生产管理机构，根据建设工程的特点和实际情况制定相应的安全生产管理办法和措施，定期对工程施工安全生产情况进行检查和考核评比，组织制定建设项目的施工安全事故应急救援预案，并定期演练。

　　四、监理单位应按法律、法规、规章和工程建设强制性标准对施工安全生产进行监理，编制安全生产监理计划，明确监理人员岗位职责，审查施工组织设计中的施工安全技术措施、施工现场临时施工用电方案和专项施工方案，在实施监理过程中应加强对施工现场施工安全情况(特别是危险性较大工程)的检查和巡视，对存在的安全事故隐患应及时下达监理指令，要求施工单位进行整改或暂停施工，必要时，向建设单位和项目施工安全监督机构报告。

　　五、施工单位应建立健全施工安全生产保障体系，并确保其正常运行。内容包括建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证工程施工安全生产所需资金的投入，做好技术交底工作，要求向每个施工作业班组和作业人员进行详细说明，并由交底双方签字确认。

　　六、施工项目部主要项目负责人应当取得安全生产管理人员考核合格证(B证)，施工项目经理对项目的施工安全负责;专职安全员应当由取得安全生产管理人员考核合格证(C证)的人员担任，并按每5000万施工合同额配备一名的比例配备;垂直运输机械作业人员、施工船舶作业人员、安装拆卸人员、起重信号工、爆破作业人员、电工、焊工等特种作业人员和压路机、挖掘机、装载机、推土机、平地机、摊铺机、拌和机等特种机械设备操作人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格后，方可上岗作业。

　　七、施工单位应当向作业人员提供必需的安全防护用具和安全防护服装，书面告知危险岗位的操作规程并确保其熟悉和掌握有关内容和违章操作的危害，作业人员有知情权、建议权、检举权和拒绝违章作业的权力，作业人员应当严格遵守安全施工的工程强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备。

　　八、施工单位在工程中使用施工起重机械和整体提升式脚手架、滑模爬模、架桥机等自行式设施前，应当组织有关单位验收，经监理审核后，提交建设单位备案，由建设单位统一上报项目监督机构登记。

　　九、施工中必须对下列危险性较大的工程编制安全专项施工方案，并附安全验算结果，经施工单位技术负责人、监理工程师审查签字同意后，由专职安全员现场监督实施。

　　1、深基坑开挖和高填方填筑;

　　2、滑坡和高边坡施工处理;

　　3、大型挡土墙;

　　4、起重吊装工程;

　　5、大型模板工程和大型脚手架工程;

　　6、高空作业和水下作业;

　　7、爆破、拆除工程;

　　8、特大桥、结构复杂桥梁和隧道工程;

　　9、桩基础、深水基础、导流、截流及围堰工程;

　　10、边通车(航)边施工的工程;

　　11、采用新技术、新工艺、新材料，可能影响施工安全的工程;

　　12、其他危险性较大的工程。

　　十、施工单位应组织有关安全管理人员对工程进行危险源辨识，并编制工程重大危险源清单，经监理审核后，提交建设单位备案，由建设单位统一上报项目监督机构;根据工程特点制定生产安全事故应急预案，定期组织演练和评价，并不断完善。

　　十一、根据公路、水运工程施工的特点，在此强调，施工过程中应注意以下几点：

　　(一) 雨季应采取防洪、防汛、避雨措施;在冬季应采取防冻、保温、防煤气中毒措施;在高温季节应采取防暑、降温措施;在林区施工应采取防火措施;

　　(二) 加强爆破物品的采购、运输、使用、储存管理，严格执行公安部《民爆物品管理条例》;

　　(三) 加强职业病防治，特别是加强对现场施工人员和机械操作人员的职业保护;

　　(四) 做好节假日期间(春节、元旦、劳动节、国庆节)的安全保卫工作。

　　十二、建设单位、监理单位、施工单位必须按《湖南省公路水运工程施工安全档案分类目录》的要求对施工安全资料进行归档整理。

　　十三、施工现场发生安全事故，施工单位应在1小时内向项目监督机构和其它有关部门报告，逾期或隐瞒不报的，将按有关规定查处。

　　十四、其他注意事项：

　　(一)湖南省交通建设工程施工安全生产监督举报电话：0731-4724628、0731-4734722 地址：长沙市马王堆远大一路649号。

　　(二)请将此监督告知书张贴在各工地办公室醒目处。

　　湖南省交通建设质量监督站

　　二○○七年六月二十七日

　　附件2：

　　《湖南省交通建设工程施工安全监督告知书》签收单

　　工程项目名称

　　及标段

　　施工单位

　　施工企业法人代表 项目经理

　　联系电话 传真

　　签收意见

　　本人已经收到《湖南省交通建设工程施工安全监督告知书》。在本工程施工过程中，我将严格按法律、法规和告知书的规定和要求进行施工，如有违反，自负责任。

　　项目经理：(签字、盖章)

　　时间： 年 月 日

　　注：该签收单为施工单位所用，一式两份，一份上报交通建设工程施工安全监督机构，一份由建设单位保存。

　　《湖南省交通建设工程施工安全监督告知书》签收单

　　工程项目名称

　　及监理处

　　监理单位名称

　　监理单位法人代表 监理处长

　　联系电话 传真

　　签收意见

　　本人已经收到《湖南省交通建设工程施工安全监督告知书》。在本工程施工过程中，我将严格按法律、法规和告知书的规定和要求对施工安全进行监理。

　　监理处长：(签字、盖章)

　　时间： 年 月 日

　　注：该签收单为监理单位所用，一式两份，一份上报交通建设工程施工安全监督机构，一份由建设单位保存。

　　《湖南省交通建设工程施工安全监督告知书》签收单

　　工程项目名称

　　建设单位名称

　　建设单位法人代表 项目经理

　　联系电话 传真

　　签收意见

　　本人已经收到《湖南省交通建设工程施工安全监督告知书》。在本建设项目施工过程中，我将严格按法律、法规和告知书的规定和要求对工程安全进行管理。

　　项目经理：(签字、盖章)

　　时间： 年 月 日

　　注：该签收单为建设单位所用，一式两份，一份上报交通建设工程施工安全监督机构，一份由建设单位保存。

　　附件3：

　　湖南省公路水运工程施工安全档案分类目录

　　一、施工单位施工安全档案目录

　　序号类 别主要内容

　　1安全组织机构及各类人员证件施工企业批准项目部机构成立文件;

　　项目经理及专职安全员的考核合格证复印件;

　　特种作业人员花名册及考核合格证复印件;

　　特种设备清单及检测验收资料。

　　2安全生产管理文件安全法律、法规、规章;

　　交通厅、质监站有关施工安全的规定;

　　安全生产来往文件。

　　3安全生产规章制度、操作规程安全生产规章制度包括：安全生产责任制度，安全生产教育培训制度，安全生产费用保障制度，特种人员持证上岗制度，安全技术措施制度，施工前详细说明制度，消防安全责任制度，防护用品及设备管理制度，起重机械和设备设施验收登记制度，意外伤害保险制度，安全事故应急救援制度，安全事故报告制度德等;

　　各项操作规程。

　　4安全技术措施安全技术措施和专项施工方案;

　　危险源识别清单和风险分析。

　　5事故应急救援预案及事故处理事故应急救援预案及演练完善的记录;

　　伤亡事故登记及处理记录。

　　6技术交底及安全教育培训安全技术交底记录;

　　安全教育培训记录;

　　安全会议记录。

　　7安全生产计划及总结安全生产目标;

　　安全生产计划及总结材料。

　　8安全生产检查及整改记录专职安全员的施工安全检查日记;

　　项目部安全检查记录及整改情况记录;

　　管理部门及业主、监理检查及整改情况记录。

　　9安全生产投入安全生产投入的有关证明材料。

　　二、监理单位施工安全监理档案目录

　　序号类 别主要内容

　　1监理工作计划及总结监理工作计划中安全监理方案;

　　安全监理专项实施细则;

　　第一次工地会议纪要的安全监理内容;

　　监理工作总结的安全监理内容。

　　2安全生产管理文件安全法律、法规、规章;

　　交通厅、质监站有关施工安全的规定;

　　危险源识别清单、事故应急预案及事故登记、处理资料;

　　安全生产来往文件。

　　3施工安全的审查质资料施工项目经理、专职安全员考核合格证，特种作业人员资格证的报审资料;

　　施工机械、安全设施验收报审资料;

　　施工安全技术措施及专项施工方案报审资料。

　　4施工安全检查资料安全监理指令及回复、复检资料;

　　安全例会或协调会会议纪要;

　　安全检查记录、安全监理日志和安全巡视检查日报;

　　监理月报中安全监理的内容。

　　三、建设单位施工安全管理档案目录

　　序号类 别主要内容

　　1安全组织机构及管理规章制度建设单位安全组织机构;

　　工程项目各项安全生产管理规章制度。

　　2安全生产管理文件安全法律、法规、规章;

　　交通厅、质监站有关施工安全的规定;

　　整个项目事故应急救援预案及演练、完善的记录;

　　安全生产来往文件。

　　3施工及监理单位安全生产报审资料施工单位安全生产许可证复印件;

　　施工项目经理、专职安全员考核合格证，特种作业人员资格证的报审资料汇总表;

　　安全监理人员资格汇总表;

　　施工机械、安全设施验收报审资料汇总表;

　　4施工安全检查资料安全检查及回复资料;

　　安全例会或协调会会议纪要;

　　安全评比及各项安全活动记录。