陌生女子冒充居委会发选票 小区上演真假业委会

即将于10月1日执行的《北京市物业管理办法》第十四条规定，开发商(建设单位)可以推荐业主代表申请成立业主大会，符合条件的业主也可自行申请成立业主大会。这一规定被称为“双启动”。

　　不过，《办法》还未生效，在海淀区长河湾小区就出现了一场“双启动”的真实闹剧：一方是从今年2月就已成立的“长河湾小区首次业主大会筹备组”，并通过选举产生了第一届业委会，已向北下关街道报送备案；而另一方是在一周之内突然宣布成立的“长河湾小区业主委员会筹备组”，该筹备组公开宣称前者违法。

　　陌生女子

　　冒充居委会发选票

　　这几天，海淀区北下关街道长河湾小区不少居民陷入困惑之中。

　　“业委会不是刚刚成立了吗，怎么又来一拨？”8月17日至20日，不少居民接到一封让他们疑惑的通知，要求重新投票选举业委会筹备组。

　　居民刘女士拿给记者一份落款为“长河湾小区业主委员会筹备组”、要求重新投票选举业委会的倡议书。倡议书的背面即是“重选”的表决票。

　　“有两名不认识的女子拿着挨家挨户发放，自称是居委会工作人员。”居民刘女士说。

　　“北下关街道在长河湾小区至今都没有成立过居委会，人口普查都不知道谁来查，业主们也一直担心小区会成为人口普查的死角。”刘女士对记者说。

　　另有收到选票的业主说，两名陌生女子自称住在B区，“但连到B区的路都不知道怎么走。”

　　业主们认为，种种迹象显示，冒牌“筹备组”的幕后指使者与目前服务小区的中坤玉合物业公司以及开发商关系密切。

　　证据之一是，“发选票的只有两名女子，小区所有的楼门，甚至单元楼门都有不同的密码，如果不是物业提供密码，她们怎么可能随便顺利进出呢？”一名业委会成员分析说。

　　此前，小区业委会选举过程中，需要发送的选票由各楼门业主代表和联系人发送，小区其他业主无法互相“串门”。

　　另一条录音证据是，一名“候选业主”表示，在新的筹备组的名单中，部分人员曾被开发商约谈过。

　　记者看到，倡议书上第一句话称：“因本小区第一次业主大会选举的业主委员会选票数未达到法定票数，北京市物业服务指导中心已经正式通知长河湾小区业委会筹备组：鉴于赞成票数所代表的面积未达到小区总面积的二分之一，故依法不予备案。”

　　而由街道指定的筹备组负责人对记者表示，新业委会的选举合法有效，均为“双过半”，并有录音录像等证据。

　　而业主们调查后也发现，北京市物业服务指导中心对不予备案一事毫不知情。市物业服务指导中心的回复是：“备案是街道进行，我们没有权力发这样的通知。我们只是提出咨询意见，从未发过此类通知。”
　记者随后联系了小区物业公司，工作人员表示，公司负责人目前不在，对此事不知情。

　　“被候选”

　　业主表示不知情

　　记者注意到，这封倡议书的背面还印有“重选”的表决票，但对候选人的投票项只列出了同意、反对，而没有弃权。

　　幽默的是，投票说明中第三条写道：“对于未填写的选票或无效选票，视为支持投票的多数人意见。”

　　“这也就是说，你连弃权的权利都没有，而即使你弃权，也会‘被代表’了。”一位业主嘲讽说。

　　更为有趣的是，记者了解到，在选票上的11名新筹备组的候选人中，多数表示自己不知情——即自己并没有申请参加新的筹备组，却成了选票上的“候选人”。

　　8月22日，被“新筹备组”列为小区业委会候选人的居民陈先生即在小区论坛上公开发表声明，澄清“被候选”一事：

　　“得知有人在以业委会筹委会的名义重新发送选票，要求业主重新投票，而我是选票上列明的业委会候选人之一。经我本人和长河湾迄今为止唯一有效设立的业委会筹委会确认，该次事件纯属乌龙事件。”

　　表达了强烈抗议的陈先生随后说，他本人事先并不知悉此事，也从来没有向其他任何“业委会筹委会”申请参与业委会的选举，该 “业委会筹委会”没有经过他的同意将他的名字列为候选人名单。

　　“事件的主导者应该向我道歉。”陈先生说，此事损害了他的名誉。

　　另据陈先生了解，“伪选票”上列明的业委会候选人中除了一位人员事先知悉重选一事外，其他人对此都一无所知。

　　根据选票上的情况，记者电话联系了几名“筹备组”候选人。这几名候选人均对记者表示：“自己完全不知情。”

　　业委会：

　　“伪筹备组”

　　属“六无”组织

　　“很明显，打着重选旗号的人是伪筹备组。”长河湾小区新当选的业委会负责人认为，通过简单的几条线索就可以辨明何者为真。

　　“例如，对方的选举程序肆意违法。‘伪筹备组’完全黑箱操作，最后的结果谁也不知道。而新业委会此前的选举均有选举方案并公示，经过选举票、唱票、监票、汇总人选等，最后选票开箱汇总，同时需街道、派出所参加并登记确认。”

　　业委会成员表示，一夜之间冒出来的“伪筹备组”中，除一人是经开发商谈话二次参与外，其他人均声明不知自己被当做候选人，“更不用说没有公示了。”

　　8月23日，新当选的业委会向小区居民紧急发出公告：此“筹备组”非合法选举的筹备组，不承认“长河湾小区业主委员会筹备组”。“伪筹备组”属“六无”组织——没有业主筹备组、没有产生业主代表、没有制定筹备组工作方案、没有经街道批示组建、没有进行公示，结果是没有组织筹建召开业主大会资格。

　　业委会同时表示，要求相关部门查处“伪筹备组”的欺骗行为及追究其欺骗后果。

　　“但我们贴一张公告，物业的人就撕一张。”一位业委会成员告诉记者，他们在小区公告栏张贴澄清公告时，遭遇中坤玉合物业保安的强行阻挠，理由是“不许张贴小广告”。

　　延伸

　　调查

　　原筹备组长

　　连遭黑手

　　记者了解到，目前小区只有一个由街道指定、经过公示的筹备组——长河湾小区首次业主大会筹备组。随着业主大会成立和新业委会选举诞生，原来的筹备组也就完成了历史使命。

　　昨天，记者联系到了已年届72岁的筹备组组长高先生。

　　“我家的电话刚刚又被人故意掐了。”高先生气愤地对记者表示，已经找电信部门查过，对方表示线路问题出在小区里面。

　　据高先生透露，他此前因热心筹备小区成立业主大会的事情，家中已经遭遇过一次堵心事件：

　　今年7月底，突然发现厨房地下水管堵塞。物业公司检查后告知是下水管的横管断裂需要更换。事后发现，自家厨房地下水管被人用缠着铁丝的白毛巾堵死。而堵塞的地方，与小区物业公司管理的一处储藏室相连。

　　“水管疏通真相大白，老伴神经备受刺激，不言不语夜不能寐，对我更是冷眼相看。”高先生说，“物业的人也劝我，‘七十多岁了，吃完饭遛遛弯多好，管那些事干啥！还到大厦搞投票……要知道物业是中坤玉合的物业’。”

　　“现在冒出来假的筹备组，我表示不支持，结果就被断了电话。”老人无奈地叹了口气：“不知道下一步那些人还会怎么‘教育’我？”

　　业委会

　　还在苦等备案

　　尽管对“伪筹备组”的行为进行了充分揭露，不少小区业主仍然担心：对方的黑箱操作如得到某些部门的认可，就可抢在小区新业委会备案前抢先备案。

　　记者注意到，在所谓“筹备组”的倡议书中有这样一段话：“目前在小区内以业委会名义发布通知、选票的‘业委会’实为无备案、无公章，也根本不可能依法进行物业招标的非法业委会。”

　　“我们已经连续两次向街道提交备案，均被拒绝。”一位小区业委会委员表示，“对方之所以能够叫板，就是因为街道迟迟不予经过全体业主合法选举的业委会备案，才提供给了某些人挑拨业主关系的机会。”

　　小区业委会提供的一份录音资料显示，街道此次不予备案的理由是“街道没有参加第二次业主大会。”

　　记者向北下关街道居民科科长程妍求证的答复也是：“街道确实没有参加第二次选举。”

　　对此，业委会方面表示非常为难，“第二次选举为书面业主大会，不知道街道打算怎么参加？”

　　“备案的性质应属告知性备案，而不是行政审批式备案。”中国社工协会业主物业工作部副主任邵里庭说。