进言修改土地法

 

　　经济参考报8月4日刊登的文章《周天勇进言修改土地法》，经凤凰网转载后引起了网友的强烈反响，一时网络评论达到数千条之多，网友对文章中周天勇提出的观点展开了热烈的讨论，既有赞同，也有驳斥，或是持质疑态度的。

　　多数网友都对周天勇提出的意见表示赞同与支持，认为对于住房问题，目前国家就是缺乏有力又有效的体制和政策，有学者提出解决的建议和设想，不失为一种积极的姿态和摸索，希望周天勇教授的进言能被采纳。同时，也有部分网友对此持反驳态度，认为周教授的观点过于天真和理想化，网友表示，不要说中国是发展中国家，居民和农民的收入仍然只能维持温饱或小康的生活水平，即使在欧美发达国家，也不是人人都能买得起房的。更多的网友质疑的是：此番进言会否被采纳，采纳后又能否依法操作?

　　上海的一位网友认为，周天勇“不能让老百姓买不起房子”这话说得不对，应改为“不能让老百姓没房子住”。他表示，老百姓中有有钱的，有有点小钱的，也有能吃饱穿暖但没啥积蓄的，更有贫困的。有钱的或有点小钱的可以买各类商品房住得舒服点;基本生活有保障但没啥积蓄的，可以买经济适用房自己住，但不能出租或在市场上出售，若要出售应由国家或国家指定机构回购后再出售，或者租赁国家提供的配套住宅，租金约为同类商品房租金的80%，租期以10年为限;对于贫困人群，国家应提供廉租房，租金不高于本地区最低生活保障的60%。“要保证人人有房住，而不是人人都买房。”该网友强调。云南昆明的网友也赞同这一观点，他表示，人人应该都有住房，但不等于一定要人人有“产权”的住房，要发展廉租房，使“买”不起房的有住房，这才是民生大计。

　　辽宁丹东的网友对“耕地集中和规模经营是发展现代农业的基础。因此，在立法上着重要克服耕地流转集中的障碍，而不是对耕地流转集中形成诸多的限制设置。”这条观点提出质疑，认为不合国情。理由有五：第一，中国人口多、农民人口比例大，失去土地的农民比下岗的工人更难安置，会造成新的社会不稳定因素;第二，中国地广，有的地区适应农业规模经营，有的地方不适应，不能一刀切;第三，城市化道路要走，但是不能太快，这是一个很长的道路，不能“拔苗助长”;第四，中国农业应在科技领先的基础上，走劳动密集型农业经济;第五，有条件的地方推行耕地集中和规模经营，但离开土地的农民必须走“先有项目，后离土地”的路子。

　　还有不少网友认为，问题关键不在于修改《土地法》与否，而在于能否依法实施。土地是几千年农耕制的核心问题，是深层次的、多元化的问题，现实是即便修改了“土地法”也解决不了根本问题。网友质疑，《土地法》《农业法》《农村土地承包法》等这么多法律的出台是否都依法履行过。“何须新的立法，只需认真执行‘反腐’法律法规。‘土地法’修改100遍，不如真真切切来一次反腐运动。官员不贪则奸商难逞，届时房价必降。”网友认为，土地法可以改，但“该法一改就能扼制房价疯涨”是不可能的。

　　网友指出，对于住房问题，国家政策必须符合国情，现在的国情是富人到处是房，普通百姓一辈子难买一套房。市场不是没有房，而是很多房，关键是房产政策没有掌控好。

　　“喜：有人替老百姓说话了!忧：多年也难实现!”河南一位网友的点评可谓道出了持各方观点的网民一致的心声，《土地法》是否修改“事小”，《土地法》是否依法履行“事大”。