拆迁补偿如何确定?

焦点：是有人漫天要价还是政府低成本拆迁？拆迁标准一直以来都是被拆迁人最关心的核心问题。

专家观点：应该制定一个关于拆迁补偿标准的全国性的指导规则，在这个指导框架的基础上，地方根据自己的情况可以做一些具体规定，但不得与全国性的统一指导规则发生冲突和抵触，这就可以最大程度地实现原则性和具体情况的平衡。

到底应该补多少？这个标准由谁来定？与会专家纷纷出谋划策。

王锡锌认为，目前关于拆迁补偿标准大部分是由地方政府来做具体规定，这种由地方规定的做法，虽然有一些合理性，比如说各地房屋价格有所不同，地方规定可以防止“一刀切”。但如果完全由地方来规定补偿标准，中央对房屋补偿问题的重要政策可能在地方打折扣，甚至补偿的落实还会出现被截留的问题。

王锡锌认为应该制定一个关于拆迁补偿标准的全国性的指导规则，地方根据自己的情况可以做一些具体规定。

沈岿则认为合理的补偿要靠市场评估，评估机构必须中立，不应该由政府确定，而是由被拆迁人自己选择。同时，标准和补偿方案制定应该充分公开和协商，一旦在结果上不能达成一致，应该有一个法院审查的程序。

王锡锌认为，合理的核心就是公开和参与，而不能用一纸政府文件规定。