暴利税之说，“情绪化动作”高过制度化运作

针对国企进军房地产行业遭到质疑，20日，在中国发展高层论坛2010年年会召开的间隙，国务院国资委分配局局长熊志军对媒体表示，国企进入不是导致高房价的决定性因素，但此举造成房地产的利益格局面临挑战，因此国企在受“夹板气”，对此，他呼吁全国人大明确国企的定位；另外，他建议征收暴利税来控制房地产行业的利润。

这几天，我们的房地产新闻领域热闹非凡，像一场场精彩的演出，先是央企地王频出，公众高呼呐喊“国资委不能对央企作壁上观”，瞬间山谷回应“78家房地产央企将陆续退出房地产”。接着，公众声音再次出现“请给出78家央企完全退出房地产的时间表”，而山谷答非所问“国企在受夹板气，该用暴利税来控制房地产行业的利润”……

众所周知，我国的央企，大多凭借国家所具有的刚性行政权力，依靠政策性植入，在市场中处于绝对优势地位，乃至垄断地位。不过，光在本行业内获取暴利，似乎并不能满足他们的胃口，近几年来，一些央企不以实业立足，找小路挣快钱，转而谋求以资产价格的上涨追求高额利润，轻松拿出几十亿元资金拍地，屡屡成为房地产竞拍场上的主角，推动了房产价格的不断高涨。

此刻，国资委带有情绪地挥舞手臂，站出来为国企喊冤，其实，说到底是在为这些央企鸣不平。在他看来“国企定位为经济组织，进入利润较高的房地产行业，无可厚非”，这话听来没错，市场经济央企也要逐利嘛，但问题在于，民营、私营等其他企业“自收自支”，亏损了也是自己埋单，但央企掌门人却不必为赢利指标发愁，因为赔了是由政府埋单，也就是让我们纳税人埋单。这便是前者“精打细算”与后者“一掷千金”大不同的根本原因所在。所以，后者逆民意、争地王，背弃应有的价值观和社会责任，理应受到公众的鞭挞。

至于国资委官员提出的“用暴利税来控制房地产行业的利润”的说辞，则更经不起推敲。“暴利税”，是针对行业取得的不合理的过高利润征税。其前提是要测算出各种资源的成本，费用以及利润空间。针对房地产行业，则需要精确地计算出房价成本中所包含建筑成本、房企管理成本、土地成本、各类税费和企业利润。否则，如何确定征税比例呢？

但现实情况是，公众总觉得房地产市场是个暴利行业，但政府部门对它却没有精确的评价方法和行之有效的评估机制。常常出现专家、开发商表态和公布的数据屡次“打架”的情况。房价成本依然是个谜。在此语境下，一厢情愿地用“暴利税”来稳定房价，除了条件欠缺外，最可能的结果是，房产商将税负转嫁到购房者身上，房价更高，政府收获财政的荣光而已。

所以，前期掐断央企房地产毒瘾的措施并无不妥，至于暴利税之说，公众大可以当成国资委回护央企的情绪化动作。而要抑制央企投资房产的冲动，平抑居高不下的房价，唯有将希望更多地寄托在改革“房地产救中国”的发展模式和改变土地财政体制上。