单荣贵与高县房产管理局房屋拆迁安置合同纠纷案

四川省宜宾市中级人民法院民事判决书

（２００１）宜民终字第５２号

上诉人（原审被告）高县房产管理局。地址：高县文江镇。

法定代表人张政，局长。

委托代理人金皓，高县房产管理局副局长。

委托代理人王中弟，高县文江法律服务所法律工作者。

被上诉人（原审原告）单荣贵，男，１９６６年４月１９日出生，汉族，居民，住筠连县筠连镇民主街８号。

原审被告，高县鸿盛建筑工程有限责任公司。地址：高县庆符镇。

法定代表人黄洪廉，经理。

上诉人高县房产管理局因房屋拆迁安置合同纠纷一案，不服高县人民法院（２０００）宜高民初字第５１７号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。现已审理终结。

原审查明的事实，１９９６年，高县房屋拆迁办在对被拆迁安置人李家富的安置中，将位于高县文江镇民主街１号高县二轻公司综合楼底层门市一间按“产权调换补差价”的原则转移给原告单荣贵，并委托被告高县鸿盛建筑工程有限公司与李家富于１９９６年１０月１６日签订了《高县城镇房屋拆迁安置协议》。之后，单荣贵即管理使用该房。１９９９年６月９日，被告高县房产管理局向单荣贵颁发了房屋所有权证，该证的房地产平面图载明的房屋建筑面积为３３．４５平方米，分摊面积为３．２５平方米，共计３６．７平方米。单荣贵对３．２５平方米分摊面积是如何计算和收费的问题向高县房产管理局提出异议。双方为此产生纠纷。原审法院认为，双方诉争为３．２５平方米面积不应计算为分摊面积，因为不符合法律规定，应将该面积所收的费用返还单荣贵。因此原审判决结果：由被告高县房产管理局返还原告单荣贵房价款５２００元，被告高县鸿盛建筑工程有限公司承担连带责任。案件受理费２１８元，其他诉讼费用１７４元，共计３９２元，由被告高县房产管理局负担。宣判后，高县房产管理局不服，其主要上诉理由是：本案已超过诉讼时效，单荣贵的诉讼请求不应受到法律保护；原审判决没有依据行业的有效法规和权威机构的认证是错误的，要求撤销原判，依法驳回单荣贵的诉讼请求。单荣贵的主要答辩理由是：我１９９９年６月９日收到房屋所有权证，于２０００年４月２５日起诉，并没有超过诉讼时效；根据国家建设部（１９９５）５１７号文件即《商品房销售面积计算及公用建筑分摊规则》的规定，我所购门面房外的面积应属公共通道，而非走廊，不应计算为分摊面积，要求驳回上诉，判令高县房产管理局赔偿我因此案所产生的费用和购房款５２００元所产生的利息。

经本院审理查明，根据上诉人高县房产管理局的上诉理由，被上诉人单荣贵的答辩理由，以及双方当事人在二审诉讼中的举证，质证情况，双方当事人对原审法院认定的主要事实，即本案争议的高县文江镇民主街１号高县二轻公司综合楼底层的一间门面房是单荣贵通过以产权调换补差价的形式取得的和单荣贵按协议的约定已交付了房价款５８７００元的事实无争议。双方争议的焦点之一，是本案是否已过诉讼时效；双方争议的焦点之二，是高县房产管理局向单荣贵颁发的房屋所有权证上载明的分摊面积３．２５平方米是否应当计算在单荣贵应得房屋的面积之中。针对双方争议的焦点之一，即本案是否已过诉讼时效的问题。高县房产管理局称，双方签订的《高县城镇房屋拆迁安置协议》生效时间是１９９６年１０月１６日，而单荣贵向人民法院提起诉讼的时间，是２０００年４月，已超过诉讼时效，故单荣贵的诉讼请求不应受法律保护。提供的依据有双方于１９９６年１０月１６日签订的《高县城镇房屋拆迁安置协议》。单荣贵则称，我们双方签订的《高县城镇房屋拆迁安置协议》虽是１９９６年１０月１６日签订的，但我知道房屋的实际丈量面积，是１９９９年６月９日收到房屋所有权证以后，且我随即提出了异议，于２０００年４月向人民法院起诉，故我提起诉讼没有超过诉讼时效，应当受法律保护。提供的依据有高县房产管理局向其颁发的房屋所有权证；单荣贵于２０００年４月２５日向高县人民法院递交的民事诉状。针对本案争议的焦点之二即高县房产管理局向单荣贵颁发的房屋所有权证上载明的分摊面积是否应当计算在单荣贵应得房屋面积之中的问题。高县房产管理局称，高县房产管理局向单荣贵颁发的房屋所有权证上载明的分摊面积是指单荣贵门面外作为主要交通道的走廊折半计算的面积，我们是依照行业法规的规定计算的，是正确的，应受法律保护。提供的依据主要有以下四个证据。

证据之一，即四川省建设工程造价管理总站１９９６年７月制定的《四川省九五计价定额解释，补充定额（一）（建筑、装饰、市政、费用定额）》中的关于走廊的解释；

证据之二，即四川省建设委员会颁布的《四川省建筑工程计价定额ＳＧＤ－９５》中的关于“建筑面积计算规则”第一条第十七款规定；

证据之三，即国家质量技术监督局于１９９８年１２月２２日发布的《中华人民共和国国家计量技术规范ＪＪＦ１０５８－１９９８商品房销售面积测量与计算》中的“附录Ａ商品房建筑面积计算”Ａ２．１条规定；

证据之四，即高县建筑设计室２０００年５月８日出具的证明，证明该工程底层属公用走廊，应按走廊面积计算。单荣贵则称，我所购门面外没有围护结构。本案争议面积是公共过道，而非走廊，高县房产管理局将其作为走廊计算公摊面积没有法律依据，是错误的。

且高县房产管理局所计算的公摊面积与实际面积不符。提供的依据主要有以下三个证据，证据之一，即国家建设部（１９９５）建房５１７号文件，即《商品房销售面积计算及公用建筑分摊规则》；证据之二，即《２０００年“３．１５”国际消费者权益日宣传特刊》；证据之三，即《四川省九五计价定额，补充定额（一）》。在二审诉讼中，本院于２００１年８月１４日到本案争议现场进行实地测量，本案争议面积即单荣贵门面房外的屋檐下的地面积为５．２５平方米，其中：从单荣贵门面临街墙足至第三台阶边缘的长为１．４米，宽为３．７５米，该５．２５平方米按其投影面积的一半计算为２．６２５平方米。

本院认为，针对双方争议的焦点之一，即本案是否已过诉讼时效的问题。虽双方签订《高县城镇房屋拆迁安置协议》的时间为１９９６年１０月，但双方在该协议中约定安置房屋的实际面积尚待房屋产权管理部门审核确定，故被上诉人单荣贵知道和应当知道其房屋实际面积的时间，应从１９９９年６月收到房屋所有权证时起计算。据此，单荣贵于２０００年４月向人民法院提起诉讼，没有超过诉讼时效。上诉人高县房产管理局主张以双方签订该协议的时间计算诉讼时效的理由不能成立，本院不予支持。针对双方争议的焦点之二，高县房产管理局向单荣贵颁发的房屋所有权证上载明的分摊面积是否应当计算在单荣贵应得房屋面积之中的问题。被上诉人与上诉人高县房产管理局各自均举有国家有关部门发布、制定的行政规章作为其主张的依据，但结合单荣贵门面房外即本案争议面积部分的实际建筑情况应当认定该争议的面积为走廊，高县房产管理局按其投影面积的一半计算作分摊面积符合实际。但房屋所有权证上载明的分摊面积３．２５平方米属计算有误，实际丈量面积按其投影面积的一半计算应为２．６２５平方米，多计算０．６２５平方米，按照协议约定的每平方米１６００元计算，该０．６２５平方米的房价款为１０００元，高县房产管理局应予退还。据此，本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款第（一）项之规定，判决如下：

变更高县人民法院（２０００）宜高民初字第５１７号民事判决为：由高县房产管理局在本判决生效后十五日内返还单荣贵房价款１０００元，高县鸿盛建筑工程有限公司承担连带责任。

一审和二审案件受理费各２１８元，其他诉讼费用各１７４元，共计７８４元，由上诉人高县房产管理局负担３９２元，被上诉人单荣贵负担３９２元。

本判决为终审判决。

审 判 长 章文庆
审 判 员 梁义莲
代理审判员 郭功明
二○○一年九月四日
书 记 员 邓秀利