东阳市人民政府办公室关于印发《东阳市统一征地区片综合地价暂行规定》的通知

东政办发〔2009〕99号


各镇、乡人民政府，各街道办事处，市府各部门：
　　《东阳市统一征地区片综合地价暂行规定》已经市十三届政府第十九次市长办公会议研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

二〇〇九年四月七日

东阳市统一征地区片综合地价暂行规定

　　第一条 为保障我市土地征收工作的顺利进行，保护被征地农民、被征地单位和用地单位的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）的有关要求，制定本规定。
　　第二条 区片综合价是指根据不同地段、地类、农业产值、人均耕地、经济发展水平、原征地价格及相邻地区征地价格等情况，科学合理划定区片，统一制定分片的征地综合补偿标准。
　　第三条 实现区片综合价全覆盖。凡国家建设需要征收农村集体所有土地的，以本规定制订的区片综合地价为基准支付征地补偿费用。
　　第四条 区片综合价包括土地补偿费、安置补助费两项。青苗、坟墓、果树、房屋及重大水利设施等地面附着物补偿费用另行计算。
　　第五条 全市区片综合价分为六个等级，分耕地类、林地类和未利用地类三种地类制定不同的补偿标准（详见附表）。建设用地类参照耕地类标准执行。林地补偿标准适用于改变农用地性质项目，不改变农用地性质的项目征用山林地也应适度提高补偿标准。
　　第六条 城镇建设用地、工业用地和其他用地属同一区片，同种地类的均须严格执行统一标准。
　　第七条 青苗补偿费原则上按1000元／亩标准执行，面积按征地实际地类计算。林地和未利用地类不计青苗补偿费。坟墓搬迁费应以迁入公墓的实际穴数按标准予以支付。同一年项目征地，必须执行同价。涉及二个及以上区片的，按所涉及的最高级标准执行。
　　土地补偿费原则上不得平分到户，被征地农民基本养老保障资金集体承担部分可在土地补偿费中支付；劳动力安置补助费除缴纳养老保险和医疗保险以外，直接以货币形式用于被征地农民的生活安置。
　　第八条 有下列情形之一的，不予补偿：
　　（一）不具有合法产权证书或其他有效证明的建筑物、构筑物；
　　（二）协商征地后抢种的花草、树木、青苗及抢建的建筑物、构筑物、其他设施和突击装修的；
　　（三）超过批准期限的临时性或暂时保留使用的建筑物、构筑物；
　　（四）未经有权限审批部门依法批准建设的室外草坪、围墙等；
　　（五）违反殡葬管理条例和有关规定建造的坟墓。
　　第九条 区片综合价公布实施后，应严格执行，不得随意降低补偿标准，也不得擅自给被征地集体经济组织增加留用地或其他名目的补助（赞助）款。区片综合地价实行动态管理，今后将视社会经济发展情况作及时必要的调整。
　　第十条 本规定2009年1月1日起实行。东政发〔2003〕99号文件停止执行。
　　2009年1月1日前，征用土地补偿费用的标准按市政府原有的规定执行。
　　2009年1月1日前，已与村集体经济组织签订征地协议（含已支付征地费用），但尚未报批的，其统一征地土地补偿费用的标准按本规定执行。
　　第十一条 本规定由市国土资源局负责解释。
　　
　　附件：1．东阳市统一征地区片综合地价标准表
　　2．东阳市统一征地区片综合地价村范围表