国有土地使用权拍卖公证与审查监督

国有土地使用权拍卖公证是指公证机构根据拍卖人的申请，依法对出让国有土地使用权拍卖活动的真实性、合法性进行了审查、监督并予以证明的活动。其公证管辖为拍卖标的物所在地或拍卖行为发生地。为保证拍卖过程公开、公平、公正，拍卖活动现场应有两名公证员出席，承办公证员应着重审查、监督以下几个方面：
（一）审查拍卖人主体资格是否符合法律规定；土地使用权拍卖主持人资格是否经省级以上土地行政主管部门认定；拍卖方案是否报经市（县）人民政府批准；竞买人主体资格是否符合法律规定，是否具备民事权利能力和民事行为能力，而且竞买人参加竞买活动是否在三个以上，同时对竞买人有关登记情况应予保密。
（二）审查拍卖文件内容是否完善，其主要内容包括拍卖公告、竞买须知、拍卖规则、宗地图、土地使用条件、竞买申请书、成交确认书、国有土地使用权出让合同文本；拍卖规则和竞买须知制定是否合法、公平，有无非法的歧视或限制性条款；对竞买人应提交的竞买申请书和竞买保证金是否履行手续；拍卖开始前拍卖人是否将拍卖标的底价交给公证员验证备案。
（三）监督拍卖主持人在拍卖过程中是否按照拍卖规则
、拍卖公告规定的内容和程序如实进行；对拍卖标的唱价和竞买人的报价是否符合规则，是否有效；拍卖活动中竞买人机会是否平等；对在拍卖活动中的不正当竞价、违反拍卖活动规则的行为，公证员应当场制止、纠正，当事人拒不改正的，公证员应当终止公证。
（四）监督出让人与竞得人签署《拍卖成交确认书》。《拍卖成交确认书》主要内容应包括以下：1、出让人、竞得人的名称、地址；2、出让标的；3、拍卖成交的时间、地点、价款；4、竞得人对银行支票、汇票及时支付的承诺；5、明确签订《国有土地使用权出让合同》的时间、地点；6、违约责任及争议解决的方式；7、其他需要约定的事项。
（五）拍卖活动终结，公证员应对拍卖结果现场宣读公证词，以证明拍卖活动真实、合法，公证词立求简明扼要，并在7日内书面出具要素式公证书。