江西土地利用总体规划获批

记者11日获悉，《江西省土地利用总体规划(至2020年)》(以下简称《规划》)已获国务院批准，省政府近日专门印发给各地。其中提出，有效保护耕地和基本农田，控制建设用地总规模，到2020年，建设用地总量控制在1067500公顷以内，占土地总面积的6.4%。据悉，《规划》是我省土地利用和管理的依据，具有法定效力，各级政府将依此修编本行政区域土地利用总体规划。

　　2020年人口达4832万

　　进入新世纪以来，江西先后实施“中部崛起新跨越”、“绿色生态江西”建设、“鄱阳湖生态经济区”建设等一系列发展战略，土地利用中的供需矛盾和各种深层次问题进一步显现。

　　其中，很重要的一方面是建设用地需求量不断增长，供给压力加大。据悉，到2020年．全省总人口预计达到4832万人；城市化水平不断提高，2020年预计达到55%；固定资产投资持续增长，到2020年预计达到13500亿元；城镇化和工业化推进将直接带动城镇用地、工业用地和基础设施用地的需求增长，新农村建设的推进也需要占用一定的土地，供需矛盾日益突出。

　　严控城乡建设用地规模

　　我省提出的土地利用总量目标是：2010年全省耕地保有量保持在2825333公顷以上，2020年保持在2813333公顷以上。规划期内，确保2427333公顷的基本农田保护面积不减少、质量不降低；有效控制建设用地总规模，2010年建设用地总规模预期控制在961800公顷以内，2020年预期控制在1067500公顷以内；严格控制城乡建设用地规模，2010年城乡建设用地达到641000公顷，2020年达到695000公顷。

　　保障37条铁路33条高速公路用地

　　规划期内，按照节约集约利用的原则，我省将重点保障重大支撑产业用地、民生工程用地和交通、水利、能源等基础设施用地。

　　基础设施用地布局方面，重点保障新建及改扩建37条铁路、33条高速公路、改扩建4791公里干线公路、4个机场用地。

　　严禁圈地建“花园式”工厂

　　我省提出，按照“严控总量、盘活存量、用好增量”的原则，合理安排城镇工矿、农村居民点和基础设施用地规模和时序，防止城镇工矿用地过度扩张，开发区内禁止圈占土地开建低密度“花园式”工厂。

　　同时，严格执行土地出让招标、拍卖、挂牌制度，健全经营性土地的市场化配置机制。工业用地和商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营性用地，必须实行招标、拍卖、挂牌等公开出让方式，积极探索扩大国有土地有偿使用范围。（大江网-新法制报 记者全来龙 见习记者张俊滨）