无租使用和免租期缴纳房产税有何区别

　　案情简介　甲公司旗下有两处房产供其他企业使用，有一处是给合作企业丙公司使用，不收取租金;另一处房产是在去年年初刚出租给丁公司使用，当初为招揽租户，公司采取了一段时间内免收租金的优惠，双方在合同中约定2014年1月1日—2014年6月30日期间免收租金。那么，甲公司这两处房产该如何缴纳房产税呢?

　　税法分析

　　根据《中华人民共和国房产税暂行条例》第二条规定，房产税由产权所有人缴纳。产权属于全民所有的，由经营管理的单位缴纳;产权出典的，由承典人缴纳。产权所有人、承典人不在房产所在地的，或者产权未确定及租典纠纷未解决的，由房产代管人或者使用人缴纳。也就是，房产税一般由产权所有人缴纳。但甲公司的两种情况较为特殊，处理方式有所不同。

　　丙公司免费使用甲公司的房产，是典型的无租使用。无租使用一般视为无偿出借，而非租赁交易行为，其一个明显的特征是使用人无需支付租金给产权所有人;甲公司与丁公司的租赁合同约定有免租期，免租期是在租赁交易中租赁双方约定一定时期租金为零的行为，从形式上可以表现为出租方根据约定在一定期限内豁免承租方租金，承租方根据租赁约定在一定的期限内当然享受免予支付租金的权利。因此，无租使用与免租金期使用他人房产表现形式是一样的，即使用人无需支付对价，但实质上是不同的，前者属于无偿使用，可视为无偿出借，后者是一项租赁交易。

　　根据《财政部、国家税务总局关于房产税城镇土地使用税有关问题的通知》(财税〔2009〕128号)第一条规定，无租使用其他单位房产的应税单位和个人，依照房产余值代缴纳房产税。因此丙公司应依照房产余值为甲公司代缴纳房产税。根据《江苏省房产税暂行条例施行细则》的规定，从价(或从值)计征的，按照房产原值减除30%的余值计算，税率为1.2%。如果无租使用的房产为300万元，即每年应代缴纳房产税=3000000×(1-30%)×1.2%=25200(元)。但在无租使用情况下，房产税的纳税义务主体仍为产权所有人，只是由使用人代为缴纳房产税。

　　含有免租期的经营租赁方式，出租方提供“免租期”优惠目的是按期获得租金。在房产租赁行为中，除特殊规定外，房产税纳税义务人为房产产权所有人，承租方无需缴纳和承担相应用于生产经营房屋的房产税。根据《关于安置残疾人就业单位城镇土地使用税等政策的通知》(财税〔2010〕121号)第二条规定，对出租房产，租赁双方签订的租赁合同约定有免收租金期限的，免收租金期间由房屋产权所有人按照房产原值缴纳房产税。所以2014年1月1日—2014年6月30日期间的房产税应由房屋产权所有人，即甲公司，按照房产原值缴纳。