海南省长:大企业圈而不动的闲置土地坚决收回

　　大企业在海南圈地、囤地、炒地的问题由来已久积，积弊难返。20日，海南省长蒋定之在此间面对全省大企业代表告诫，对于不支持、不配合，逾期未改、长期不改，不管企业规模有多大、名气有多响，都要依法依规、坚决收回(土地)，绝不搞区别对待、网开一面。

　　当日，海南召开全省闲置土地清理处置工作推进会。蒋定之在会上作上述表示。

　　自去年3月始，海南省政府先后6次召开全省会议，对闲置土地进行清理部署。至今年5月初，海南各市县已处置“供而未用”闲置土地836宗、 9.23万亩，占闲置土地总宗数的73%、总面积的66%。清理拖欠土地出让金79.86亿元人民币，其中追缴入库46.57亿元。

　　蒋定之说，海南处置闲置土地取得一定成效，但对照目标任务仍有不小差距。一是各市县不平衡。临高、文昌等市县已完成处置任务的90%，有些市县却完成不到一半，个别市县如琼海仅完成7%;二是不彻底。虽2/3的闲置土地做了清理处置，但有些地块的处置没有坚持标准，质量不高，没有达到预期目的。在处置方式上，应该无偿收回的，仅以征收闲置费了事;应该有偿收回的，仅以简单的延长开发期限来了结。

　　蒋定之称，未来处置土地难度将加大。剩下的多是一些难啃的硬骨头，闲置时间长、矛盾问题多，涉及多个利益主体。

　　截止此次清理结束仅余两个月时间。蒋定之表示，将在四方面重点展开清理。

　　一是重点地块。即在城市中心、滨海岸线、风景名胜区和交通主干线两侧等所谓“黄金地段”的地块，出重拳攻坚突破。

　　二是重点企业。海南对一些大企业、大项目实行一揽子供地和成片开发模式。但相当一部分大企业没有兑现开发建设计划，土地圈了不少，项目迟迟不动，一些优质土地因此年久荒芜、开而不发，社会反响强烈。这些土地将依法坚决收回。

　　三是重点园区。海南园区土地闲置浪费现象不少。有的打着搞工业项目的名义跑马圈地;有的投资几百万、千把万，占了大片土地，投资强度低;还有的一期工程刚起步，就把二期、三期的土地占了，晾在那里长期晒太阳。海南将对园区土地利用开展一次集中清理，凡名不符实、不务“正业”的，投资强度低于园区准入门槛的，近两年基本没有产出的土地一律收回。

　　四是重点案件。海南要查处并公开曝光一批占地面积大、闲置时间长、整改不配合、社会影响恶劣的重大案件。对那些官商勾结、以权谋私、失职渎职的违法违纪行为，纪检监察机关加大查办力度，形成震慑效应，回应社会关切。

　　蒋定之当天再次强调纪律问题。他说，严禁任何单位和个人替业主打招呼、递条子、说人情，严禁以权压人对清理处置工作进行人为干预，一经发现并查证属实的，严肃追究相关人员责任。

　　海南省国土资源厅厅长陈健春当天在会议上称，一些市县对重点区域、重点企业和重点宗地的处置有畏难情绪，不敢碰硬。澄迈县的老城工业开发区及盈滨半岛旅游度假区、琼海的博鳌地区、乐东县的龙沐湾滨海旅游区、定安的塔岭地区和南丽湖休闲度假区等重点区域的闲置土地处置工作不尽人意。

　　上述区域多是大企业主导开发的海南知名开发区。在琼海，拥有闲置土地面积最大的两家企业海南中远博鳌有限公司、海南招商远洋发展有限公司共有8宗土地闲置，面积超过351公顷，占该市闲置土地总面积的74.2%。

　　海南副省长何西庆表示，海南将展开一轮约谈。她将对闲置土地超过3000亩的市县领导进行约谈。对闲置土地超过1000亩的企业，由海南省国土部门主要负责人约谈。闲置土地超过300亩的企业，由市县政府领导约谈。