福州市城市房屋拆迁管理办法

　　福州市城市房屋拆迁管理办法状态:有效 发布日期:2000-07-28 生效日期: 2000-07-28 发布部门: 福建省福州市人民代表大会常务委员会

　　第一章　总　则

　　第一条 为了加强城市房屋拆迁管理，保护拆迁人和被拆迁人的合法权益，保障城市建设顺利进行，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》的规定，结合本市实际，制定本办法。

　　关联法规：

　　第二条 凡在本市规划区范围内，按照建设程序取得批准，在国有土地上进行建设，必须拆除原有房屋及其附属物的，适用本办法。

　　第三条 本办法所称拆迁人，是指依法取得房屋拆迁许可证件的单位或者个人。

　　本办法所称被拆迁人，是指被拆除的房屋及其附属物的所有人(包括代管人、国家授权的国有房屋管理人)和使用人。

　　第四条 城市房屋拆迁必须符合城市规划和有利于城市旧区改建。

　　第五条 房屋拆迁应当遵循妥善安置、合理补偿和先安置、后拆除的原则。

　　拆迁人应当按照本办法的规定，对被拆迁人进行安置和补偿，不得损害被拆迁人的合法权益。被拆迁人应当服从城市建设需要，按期搬迁，不得借故拖延，不得索取本办法规定以外的安置和补偿。

　　第六条 房屋拆迁实行货币安置或一次性房屋安置。鼓励货币安置。

　　房屋拆迁安置方式，按照被拆迁人的意愿和拆迁人的资金、房源状况，经双方协商，由被拆迁人自行选择。

　　第七条 福州市房地产管理局是本市城市房屋拆迁工作的主管部门(以下简称拆迁主管部门)，负责组织实施本办法。其主要职责是：

　　(一)拟定拆迁安置的政策和实施性规定，报市人民政府批准后组织实施;

　　(二)依法审查批准拆迁申请，审定安置方式、安置地点，核发《房屋拆迁许可证》，发布房屋拆迁公告;

　　(三)依法管理实施拆迁单位的资质;

　　(四)监督管理拆迁安置用房和安置资金的使用;

　　(五)检查监督拆迁安置情况，督促办理拆迁房屋的产权登记手续;

　　(六)裁决拆迁纠纷，处理违反本办法的行为。

　　拆迁主管部门不得接受拆迁委托。

　　第八条 各级人民政府应当加强对房屋拆迁安置工作的领导。城市规划、土地、建设、公安、工商行政管理、市容、文化教育等有关部门和单位，应当各负其责，共同保证本办法的实施。

　　第二章　拆迁管理

　　第九条 拆迁范围确定后，由拆迁主管部门公布拟拆迁的范围，并书面通知有关部门暂停办理拆迁范围内的工商登记、建房审批、产权和使用权转让、变更、户口迁入、分户等手续。因出生、军人复转退、婚嫁等确需入户或迁出的除外。正在施工的工程应立即停止施工。房屋产权管理部门应对拆迁范围内的房屋进行产权审查。

　　暂停办理有关手续的期限为自拆迁主管部门通知之日起6个月。逾期未另行通知的，暂停措施自行解除。在暂停期限内擅自办理的有关手续，一律不作为拆迁安置补偿的依据。

　　第十条 单位或个人需要拆迁房屋及其附属物的，均须向拆迁主管部门提出申请，并提交国家规定的批准文件和拆迁计划、安置方案、产权审查说明、安置用房或安置资金到位证明等。

　　拆迁主管部门在受理拆迁申请之日起15日内，应当作出批准或不予批准的决定。批准拆迁的，发给《房屋拆迁许可证》，同时发布房屋拆迁公告。

　　第十一条 实施拆迁应当取得《房屋拆迁资格证书》;拆迁人无拆迁资格证书的，必须委托有拆迁资格证书的单位实施拆迁，但因建设需要自行拆迁自有产权的房屋及其附属物的除外。

　　拆迁工作人员必须持有拆迁主管部门核发的拆迁工作证件，方可从事拆迁工作。对未持有拆迁工作证件的人员，被拆迁人有权拒绝与之商议拆迁安置有关事宜。

　　房屋拆除应当由具备保证安全条件的建筑施工单位承担，由建筑施工单位负责人对安全负责。

　　第十二条 拆迁人为实施拆迁而成立的拆迁组织，不得行使拆迁行政管理职权。

　　第十三条 拆迁人在实施拆迁以前，必须根据房屋拆迁公告，将拆迁安置有关事宜书面通知被拆迁人，并做好拆迁区域内房屋的丈量评估、调查登记工作。

　　第十四条 拆迁人和被拆迁人应当按照本办法规定，在房屋拆除前就拆迁安置补偿事宜签订书面协议。拆迁协议应当规定安置方式、安置地点、安置面积、补偿金额、支付方式和期限、违约责任以及当事人认为需要订立的其他条款。

　　拆迁人应当将拆迁安置补偿情况张榜公布，接受群众监督。

　　第十五条 拆迁人必须严格按照规划部门批准的拆迁范围实施拆迁，不得扩大或缩小拆迁范围，不得超过房屋拆迁公告规定的拆迁期限。

　　第十六条 拆迁人和被拆迁人应在拆迁协议履行完毕之日起3个月内，分别向房屋产权管理部门、土地管理部门办理房屋产权和土地使用权的注销、变更、转移登记手续。拆迁人应当及时、完整、准确地填报拆迁安置补偿表，做好拆迁安置补偿资料档案工作。在安置结束后6个月内，应将拆迁安置资料档案报送拆迁主管部门。

　　拆迁主管部门应当建立、健全拆迁档案制度。

　　第十七条 法律、法规对拆迁社会事业设施、市政公共设施、军事设施、华侨和归侨侨眷房屋、教堂、寺庙、文物古迹，砍伐树木、搬迁古树名木等另有规定的，依照有关法律、法规的规定执行。

　　第十八条 拆迁主管部门应当对房屋拆迁活动进行检查。被检查者应当如实提供情况和资料;检查者有责任为被检查者保守技术和业务秘密。

　　第三章　拆迁安置

　　第十九条 货币安置是指将被拆迁房屋折算成货币，由被拆迁人自行安置。

　　第二十条 货币安置款的计算公式为：货币安置款=被拆迁地段不同区位普通商品房屋的基本价格×被拆迁房屋建筑面积-被拆迁人应支付的差价款。