环评不过关征地、施工手续不能办

　　从水缸到备用水缸，再到连备用水缸也不是。今年，郑州40年的“大水缸”西流湖被弃用令人痛心。今后，西流湖的悲剧或许可以避免。

　　昨天，省十一届人大常委会第十二次会议审议《河南省水污染防治条例(草案)》，草案对此进行规定。

　　西流湖两岸那么多违法建筑和企业，每天向河体排放了大量污水，这些都是西流湖死亡的罪魁祸首。

　　以后，这种现象将得到遏制。草案规定，建设项目的环境影响评价文件，未经法律规定的审批部门审查，或审查后未予批准的，有关部门不得办征地、施工、注册登记等审批手续，建设单位不得开工建设。

　　“也就是说，建设项目如果可能污染环境，将直接在征地环节给卡住。”省政府法制办相关工作人员说。

　　生病了有医疗保险、意外伤害有意外伤害保险，如果企业因为污染问题造成损失，能不能获得赔偿?

　　在新修订的草案中，增加了一款内容：“鼓励单位和个人通过保险形式抵御水环境污染风险。”这样一来，一旦企业因为污染造成损失，就可以通过保险赔偿的方式，将损失降到最低。

　　一直以来，在水污染防治领域存在着“守法成本高”、“违法成本低”的问题。对此，草案加大了对违法行为的处罚力度，提高了违法成本。例如，草案规定，排污企业如果拆除排污设施的，将处以上一年应缴纳排污费总额1到3倍的罚款;排污企业直接或间接向水体排放污染物的，将处以上一年应缴纳排污费总额2到5倍的罚款等。