农村土地管理制度改革：维护农民权益

　　就农村土地管理制度改革，国土资源部副部长胡存智提出，宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作要加快速度，要把政策制定的更加合理，既不能违法，又要维护农民的权益。

　　国土资源部今日透露，近日，胡存智率调研组对黑龙江省国土资源工作及土地管理制度改革进行调研。胡存智一行先后到哈尔滨市香坊区幸福镇小南屯村屯改造项目、向阳镇向阳村集体建设用地流转项目及成高子镇民强村经营性集体建设用地流转项目等进行实地考察;同时对哈尔滨市南岗区集体土地所有权确权登记发证情况进行调研。

　　胡存智认为，中国土地制度支撑中国经济高速发展了30多年，目前进行的土地管理制度改革，就是要进一步完善。要与顶层设计结合，深入研究，不断探索。关于宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作，他提出，要加快速度，要把政策制定的更加合理，既不能违法，又要维护农民的权益，要充分发挥乡村的治理作用;关于统一登记问题，胡存智表示，要分步走，在技术上衔接好，将机构统一好、建立好，避免工作重复。

　　据介绍，目前，已有省启动了土地管理制度改革。近日，辽宁省公布了土地管理制度改革任务表，并下发了《全面深化土地管理制度改革工作方案》(以下简称《方案》)。《方案》从完善耕地保护制度、健全节约集约用地制度和积极稳妥推进土地管理制度改革三方面，将27项分类改革任务落实到具体处室，明确任务和时限，确保有计划有步骤地推进改革。

　　据透露，27项改革任务涉及耕地保护、国土空间规划、节约集约用地、土地综合整治、用地保障、征地制度、不动产统一登记等多个重点领域。《方案》明确由辽宁厅深化改革领导小组负责全省改革总体设计、统筹协调、整体推进和督促落实，确保今年各项改革全面启动，年底前取得实际成效，到2020年基本完成改革任务。