评论：税收依赖症只能让房价居高不下

在昨日的重庆市三届人大常委会第十六次会议上，市委副书记、市长黄奇帆表示，政府将采取措施管理好商品房，防止房价不正常波动。其中，就包括对高价商品房征收特别房产消费税。据悉，相关思路已上报国务院。(《重庆晚报》3月25日)

　　笔者发现，现在，政府动辄用征税手段打压居高不下的房价，隔三岔五，就有相关消息见诸报端。

从物业税到暴利税，再到今天的特别房产消费税，尽管这些税种都没有出台，但是，政府包括专家学者仿佛患上了税收依赖症，似乎认为只要有税收“加盟”，房价就会立马下降。

　　如果现在要作一项国内各领域税负情况调查报告，那么，房地产领域的税负，会当仁不让地勇当冠军。譬如说，税率为3%的契税；税率为5%的营业税；从30%到60%税率为四级累进税率的土地增值税；税率为营业税7%的城市维护建设税；税率为3%的教育费附加税；税率为0.5‰的印花税；另外，还有房屋销售所得税、二手房转让税……

　　难怪乎，针对我国房地产税费，财政部财科所所长贾康形象地称之为“多如牛毛”。据权威人士估算，目前国内住宅成本构成中，建筑成本占30%~40%，地价、税费及开发商利润占60%至70%。如果按目前开发商平均利润率15%~20%测算，那么剔除这部分，房价构成中税负比重至少应在35%~40%左右。

　　初衷良好的公共政策，为何精准度不够呢？因为，我国现行房地产税收政策存在着先天性缺陷——集中在开发与流通环节，而少涉及保有环节，不仅不能体现税收的公平和公正性，还会导致不少个人和开发商，故意囤积土地，恣意投机，最终使房价一路飞涨。

　　此外，“沉重如山”的租，“五花八门”的费以及“多如牛毛”的税，早已让开发商不堪重负。如果再对房地产企业增加税种，最终还将会被转嫁到购房者身上。

　　在平抑房价方面，仅凭依仗开征新税种，只会触及皮毛，助推房价，而不会从根子上破解困局。笔者以为，应反思税收依赖症，找到房价居高不下的“病源体”，同时，对现有的房地产税收来一次彻底清理，所有涉及到的税种该合并的合并，不合理的就应立即扫地出门。惟此，我国的房地产市场才有可能步入正常轨道。