志勇两会观察：个人合作建房不应鼓励

近年来不断飙升的房价，已成为事关民生的大问题。高涨不止的房价，广大民众的住房难，成为今年全国两会代表委员们热议的焦点。

　　政协会的第一天，由民革中央提交的《关于政府参与投资建设经济适用房和廉租
　　近年来不断飙升的房价，已成为事关民生的大问题。高涨不止的房价，广大民众的住房难，成为今年全国两会代表委员们热议的焦点。

　　政协会的第一天，由民革中央提交的《关于政府参与投资建设经济适用房和廉租房的建议》，就被会议提案组确定为第一号提案。

　　在3月5日温总理所作的政府工作报告中，其中对于房地产和土地问题的千字表述引来市场极大关注。总理提出的4条房地产市场调控要点和5条土地调控要点中，“为民生、保资源”的基本原则已十分明确。可以说，这为2007年的房地产市场的健康发展定了调，而今年房地产调控将重在“执行”。对于房地产市场来说，其关键就是房价。报告明确提出，要抑制房价过快上涨。目前我国的房价形势是价格上涨幅度远高于居民收入水平的增长幅度，这是不合理的。而调控的目标即是使房价上涨与收入水平的涨幅匹配起来。

　　然而在这样一个总的基调和原则下，个人合作建房的声音再次唱响。据说在16个城市的一些代表在两会其间的游说下，有超过30位全国人大代表表态支持个人合作建房，并将其作为保障中低收入人群住房的重要措施之一。此种做法真的能如愿以偿吗？

　　在笔者看来，关于个人合作建房，首先要搞清楚是在一个什么背景下产生的。客观地说，个人合作建房是在房价不断飙升的条件下的无奈之举，是在房地产商不承认获取高额利润、不承认是暴利行业的前提下，草根们的愤然所为。由此，关于个人合作建房这样一个“理想”的超现实做法，得到很多民意代表的认可。去年11月15日温州个人合作建房组织以1．0458亿元取得一块土地开发权，从而成为全国首个拿地成功的个人合作建房组织。关于个人合作建房是在2003年夏天的互联网上展开的，随后一场轰轰烈烈的个人建房运动在全国展开，30多个城市出现了个人合作建房组织。据悉，建设部曾经就个人合作建房做过专题调研，但至今没有明确的态度。

　　然而就在上周，参加全国两会的建设部长汪光焘说，要警惕一些人打着合作建房的名义搞非法集资。在笔者看来，汪部长只是说了一点对个人合作建房的意见，其实个人合作建房所存在的问题绝不仅局限于这一点上。我们不能不承认，就抑制房地产价格不断飙升的问题，虽然国家相继出台了很多办法，但管理层所呈现的作用是软弱无力。使得百姓面对越是调控房价越是调不下来的现实感到更加无所适从。

　　笔者认为，个人合作建房听起来仿佛很合理，但其实质和现实，和市场经济的本身是背道而驰的。不断飙升的房价其实质是房地产市场的问题，市场中的问题就要以市场的方法和手段来解决。市场经济的本质就是资源的合理优化配置，市场经济要求的就是按市场的分工来实现人们的所需。房地产商所生产的商品是需要众多要素来实现的，从拿地、设计、金融、组织、建设、规划、材料等等方面，都是需要专业人员来实现的。而个人合作建房从某种角度来说，是对市场经济的一种背叛和否定。个人合作建房不是解决不断飙升的房价的“市场手段”。

　　但我们也应该承认个人合作建房对抑制房价的积极意义，它应该说从另一方面证明房地产一直是暴利行业，其中的利润空间很大，房价是完全可以降下来的。个人合作建房作为实践和“验证”可以，如拿尝试以个人合作建房为“本”，那对市场经济是本末倒置。由此，不应鼓励个人合作建房。