成立8年的小区业委会难产

　　导言：金华市区江东庭院是一个有近8年历史的小区，一直没有成立业委会，直至今年5月份道路破损的问题突出，小区内才出现了尽快筹备成立小区业委会的呼声。近日，记者走访了市区多个小区发现，其中只有一部分小区在面临维权时想到了成立业委会。没有业委会的小区，因为缺少了业委会对业主权利的保障作用，业主和物业管理公司之间的纠纷时有发生。

　　说起急着成立小区业委会的原因，江东庭院小区的业主杨先生告诉记者，小区路面因破损严重，遇到下雨天小区行车很不便，小区居民意见很大，不少业主提出要维修路面。房产开发商找居民签协议，要求居民自己申请动用维修基金，用于路面修缮。但很多居民认为路面破损厉害是工程质量原因，反对动用维修基金修路，于是，居民决定成立业主委员会进行维权。

　　此前，小区曾发起过筹备业委会，但因为多数小区业主自身工作繁忙，响应者寥寥无几。开发商要动用维修基金这件事后，业主对于成立业委会的呼声越来越高。5月底，小区居民代表联系市建设局召开了业委会筹备会议。终于达成一致由开发商出资，6月份开始选举成立小区业委会。

　　记者从婺城区建设局了解到，虽然小区业委会的成立已逐步规范化、程序化，业主的意识也逐步增强，但因为小区入住率低，小区牵头人少，目前登记的住宅小区已成立业委会的比例很小，还有些小区业委会因为人员辞职，工作难以开展，也没有进行重新选举，处于没有业委会的状态。

　　走访中记者发现，大多小区住户都认为成立业委会是大势所趋，可以和开发商、物业管理公司协商。但要真正成立业委会，却很少有人愿意“挑大梁”。日前，搜房等房产网进行了一项问卷调查，九成参加调查的人认为小区需要业委会，没有成立业委会的原因中，受访者认为主要因素是没有业主牵头。

　　此外，在有的小区，有市民反映在成立业委会过程中，开发商、物管部门可能会设置障碍，致使小区业委会长期建立不起来。市区某小区的沈女士表示“业委会筹备工作一般都要自筹经费，业主资料由开发商提供，但不少开发商却不愿意提供资料。”很多网友也表达了各自观点，缺少经费、开发商不支持、不配合，也是业委会“难产”的原因。

　　位于市区江南的月亮湾小区5年前成立了业主委员会，该小区成立业委会的一些做法值得借鉴。快60岁的陈建成是业委会副主任。“做牵头人很辛苦，需要热情。”陈建成回忆说，“前两年小区物管部门安排装移动宽带线造成一些居民出行不便，业主投诉物管费高，门禁不合理，物管和业主关系一度紧张。我和当时新成立的业委会班子成员跟上百户小区业主沟通，并联系市建设局等相关部门一起协调。”2009年，业委会换届选举，陈建成再次当选。陈建成说，成立业委会后，住户之间、住户和物管公司之间的关系融洽多了。