牛岭隧道酒店为何两次被勒令停工？

　　导言：近日，人民网海南视窗连续报道了“海南牛岭隧道别墅酒店建设”的相关情况，引起了网友的热烈讨论，人们在声讨相关部门及开发商的同时，对事实真相及审批过程的相关信息表示强烈关注，但几天来开发商一直没人出面说话。

　　6月22日上午，人民网海南视窗记者终于联系上了开发商海南银牛岭滨海旅业有限公司的负责人苍晔，他向记者介绍了项目开发过程及纠纷的相关情况。

　　苍晔说，项目的开发过程都是遵照相关规定及政府属地管理进行的，“两次停工的原因基本差不多，目前项目仍处于停工状态”。

　　据介绍，项目的第一次停工是因为牛岭隧道出现滑坡现象，相关部门要求建设项目停工进行整改，对项目的排水沟、坡地保护等设施进行建设;第二次停工的原因一是相关部门对项目建设是否会对隧道有影响存在争议，二是项目在建设过程中，对植被等自然环境造成了一定的损坏，相关部门要求开发商进行整改。

　　苍晔说，按照相关部门的要求，开发商方面对排水沟等设施进行了建设和维护，项目建设地并未出现滑坡等情况，此外，公司方面目前仍处于停止大规模建设期，并对植被、绿化等进行大力投入，目前已投入200余万元进行整改，对于项目建设是否会对隧道安全造成影响，开发商方面也通过相关部门找到有资质的检测中心作出了检验报告。

　　“各个酒店的建设难免对周围环境造成影响，但公司方面按照要求进行了积极的整改，目前由于绿化设施有一定的生长期，所以我们还在积极投入、维护，相信能够通过验收，此外，陵水县交通局委托交通部下属具有国家资质的重庆公路工程检测中心做出的检验报告，我们也在专题会议上向省公路局、省建设厅、陵水县政府、省高速公路管理局等相关部门进行了汇报，但并未得到回复”，他说。

　　苍晔表示，目前公司方面始终配合政府部门的要求进行整改，但因为在项目开发时与陵水方面签订合同有时间规定，所以出现了一些建设方面的纠纷，公司方面会积极进行处理，“我们会继续整改，相信最终可以通过政府的验收，并把项目建成”，对于销售人员说的两个月后开盘，售价20万/平米，苍晔称这是因为销售人员并不清楚情况，这也不符合公司目前的实际情况，“销售要有预售许可证，而且项目仍处在停工阶段”。

　　“与施工方的纠纷主要在于相关费用的数额没有得到统一”，苍晔说，政府下达停工令后，公司就停止了项目的大规模施工建设，而与海南绪恭装饰工程有限公司的纠纷主要在于款项清算上没有得到统一。

　　“此前在施工前期建设结算时，施工方清算出的款项为1500多万元，但我们通过相关审核部门清算后发现款项只有500多万元，由于相差较大，公司方面便要求施工方进行核对，但并未得到答复”，苍晔说，施工方所提供的样板间也无法达到规划部门及开发商的要求，最终还提出了3000余万元的清单，这显然无法让人接受。

　　“下一步我们会将情况上报给陵水县相关部门，由政府出面委托第三方进行审核，并最终解决此事”，他说。

　　苍晔表示，虽然目前项目仍处于停工期，但公司方面会积极配合政府部门进行整改，项目最终也会通过验收。同时，苍晔表示将会向人民网海南视窗提供项目建设的相关材料。

　　延伸阅读：

　　南海天阙·银牛岭度假别墅酒店项目预计总投资15亿元，建筑总面积为7万平方米，项目建设包括酒店式度假别墅73栋、超五星级酒店1座、SPA区1个、会所1座、观海亭1座，以及相关配套系统工程等。该项目计划于2010年底竣工。

　　1997年6月27日，海南陵水银牛岭滨海旅业有限公司报请国有荒地202666.76平方米，兴建停车场和服务区用地，土地使用权出让年限为50年;2004年陵水黎族自治县人民政府和海南陵水银牛岭滨海旅业有限公司签定《国有土地使用权出让合同》附件并颁发了土地证。

　　2008年1月28日，海南陵水银牛岭滨海旅业有限公司与陵水黎族自治县人民政府签订了《加快香水湾旅游度假区闲置建设用地项目开发进度的补充协议》，打造南海天阙·银牛岭度假别墅酒店项目。海南陵水银牛岭滨海旅业有限公司委托有关方面作《南海天阙·银牛岭度假别墅酒店修建性详细规划》的编制工作。

　　2008年6月，海南省建设厅“原则同意《南海天阙·银牛岭度假别墅酒店修建性详细规划》，规划用地面积202695平方米，总建筑面积控制在 70801平方米以内，其中地上建筑总面积控制在46620平方米以内，建筑密度在14%以内，容积率控制在0.23以内，集约客房区建筑控制在5层以内，联排式集中客房区建筑控制在3层以内，别墅客房区建筑控制在2层以内。”

　　2008年7月28日，陵水黎族自治县建设局颁发了《中华人民共和国建设用地规划许可证》，办理了《建设工程规划许可证》及《建设工程施工许可证》;2008年初，陵水县发展改革局将该项目进行立项;2009年 5月经海南省发展和改革委员会批准，列入省重点建设项目投资计划。