台湾新圈地运动侵吞农业 农民为保卫土地抗争

　　6月初的盛夏夜晚，台湾苗栗县政府的推土机在凌晨四点封锁大埔地区的农田，强行开挖未缴交土地权状的农家以恐吓他们，而后又连续数天将即将可以收割的稻田全部铲平。县政府为了建立一个科技园区，强行征收竹南镇大埔里居民土地。

　　这群农民和其他同样命运的各地农民，7月17日晚上在“总统府前”的凯达格兰大道上守夜抗争。他们和各界支持人士(80后年轻人尤其多)高举“土地正义”、“圈地恶法立即停止”等标语。台上有人演讲、唱歌，台下或坐或卧;午夜后，他们席地静默而睡。清晨起来，在这个最高政治权力中心前的大道上，铺上一片翠绿色的稻谷。

　　他们在这里，不仅是为了争取自己的利益，而且要政府和社会共同思考台湾的土地政策、农业政策，甚至整体发展模式。

　　从上世纪50年代以来，台湾的经济策略就是以牺牲农业换取工业发展，结果是农村人口严重外流，粮食自给率不断下滑。1990年，政府开始推动休耕政策，不鼓励农民耕种;2010年《产业创新条例》通过后，土地更可轻易供财团使用。而这两年，国民党更积极推动强调农村景观、土地活化，而非促进农业永续发展的《农村再生条例》，并于7月上旬在立法院通过。

　　过去几年，在台湾，为了追求经济发展，政府和资本家大举合作发动“新圈地运动”，滥用行政权力征收私人土地，尤其是地方政府更是着魔于GNP主义。此外，现行的《土地征收条例》条文中所谓的公益性和必要性都暧昧模糊，所谓公益往往沦为私人资本的利益。征收程序的规定亦有重大瑕疵，完全不顾土地所有人权益，例如只要地方政府将补偿金提存到法院专户，就能强制征收土地，不论居民是否同意。政府派推土机进入农民良田，只是残酷而写实地象征了从过去到现在工业对农业的剥削，以及土地的暴力征收。

　　苗栗大埔之外，中央的国科会为了建立科学园区，这两年也征收竹科的宜兰城南基地、中科三期的后里基地、中科四期的二林园区等，这些都涉及征收私有农地，甚至强迫彰化相思寮居民拆迁。地方政府更以工业区发展或都市更新之名强制征收农民田地，如苗栗竹南大埔的竹科竹南基地外围、后龙科技园区、新竹竹东二重埔的竹科三期特定区与竹北台湾知识经济旗舰园区特定区等。

　　这个新圈地运动伤害的不只是农民的利益，实际上也在伤害台湾的民主。苗栗县政府的争议是征收的不正义和过程的粗暴。另一个例子是中部科学园区第三期的环境评估在去年底被“最高行政法院”判决撤销定谳，但是环保署与国科会却护航厂商，拒绝要求厂商停止施工，简直是公然违法。

　　将近30年前，台湾民众开始环境抗争，以挑战过去为了威权时期不惜牺牲土地与弱势者利益的发展模式。30年来的民主化，人民的声音变大了，但资本的力量也更大了，尤其国家与资本家的政商同盟仍然粗暴地对待生态环境和弱势民众。

　　70年前，美国民歌之父伍迪格斯里(Woody Guthrie)写下一首至今在美国家喻户晓的民歌《这是你的土地》(This Land is Your Land)。他在歌中唱着：“这是你的土地，这是我的土地;从加州到纽约，从红树林到墨西哥湾，这块土地是属于你和我的……”

　　这是美国音乐史上最被误解的一首歌。因为这首歌乍听之下只是一首单纯的爱国歌曲，但其实这是带着左翼民粹色彩的歌：这里的你我，指的是工农阶级、一般人民。他真正要说的是：这个土地是公共财产，不是政府或者资本家可以强征暴敛的，而是也属于人民的。