评论：房产税打压高房价需漫长过程

　　房产税打压高房价?原来是会错意。

　　到4月28日，上海、重庆房产税试点已经运行满三个月。但上海、重庆的房价仍然坚挺，并未出现明显下跌，甚至还有微涨。(《中国新闻网》4月28日)

　　一个东部直辖市，一个西部直辖市，在房价普涨的背景下，沪渝试水房产税，自然而然地被解读为是向高房价挥刀。然而，3个月过去，试验效果如何?现在下结论或许还早，但至少没有像某些观点认为的那样，会对居高不下的房价产生强力抑制。

　　这么多年楼市调控政策不断，但房价依然不断拉升的难堪现实，已让公众渐失政策期许。不管政策出台时口气如何强硬，事实上都只是在扬汤止沸。其根本原因在于，城市政府对于土地财政的强烈依赖。前不久国务院督察人员就向媒体透露，督查组到访的城市中，房地产税费和土地财政占当地财政收入的比例均在50%以上。土地财政的根本原因，又在于目前的财税体制下，地方财税可以掌控的资金十分有限。要办大事，要花大钱，就得打土地的主意。因此，即使是面对国务院督查组，依然有地方官员认为房价并不高。地方政府对于楼市调控为何兴致寥寥?原因已经和盘托出。

　　我们如果客观而平和地来看待中国楼市，它的黄金期其实并未过去。中国的城市化进程正处于上升通道中。目前中国城市化水平与46%的国际平均水平大体相当。而目前世界中等收入国家的平均城市化率是 50%，完全可以想见，在城市化强力推进的进程中，除非发生严重经济危机，房地产价格总体依然是在向波峰挺进。对于中国楼市来说，住房的刚性需求在一个较长的时间段内，并不可能有根本性的消减。住房市场秩序稳定的的重点依然应当是供给结构的完善，市场和保障各司其职。

　　目前世界上有130 多个国家和地区对住房征收房产税，但国际上征收房产税的最重要功能，还是将其作为调节收入和财富分配的重要工具。房产税的确会增加住房的持有成本，对于自住或是投资，都会形成一定的政策性抑制。但房产税的税基与税源是分离的，房产税的税款并不能直接从房产中获取，要指望以过高税率来打压住房持有人，恐怕并不现实。在上海重庆的房产税征收细则中，税率的设定其实并不高。况且，开发商制定商品房价格，无非成本、利润、税金三个方面的考量，仅仅税金的调整，要想对于目前处于高位的房价有多大撼动，这样的期待并不实际。征收房产税，从政策面来看，其重要意义在于合理调节收入分配，促进社会公平。但它会革命性地改变国人对于财产的认识，即不动产的持有会有一定成本。

　　房产税绝不是在挥动莫邪剑，它根本不可能一剑封喉。或许，房产税更像修炼一阳指，功力的精进并非一朝一夕，而是一个相当漫长的过程。一厢情愿地指望房产税立竿见影强压房价，本就会错了意。