建设部：各地应提取土地出让金补助公共交通

针对日益拥堵的城市交通，建设部有关负责人近日在全国优先发展城市公共交通工作会议上表示,道路设施要向公共交通倾斜，城市将逐步设置公交优先信号系统，在绿灯时间上给予公交车辆以优先通行权。5年以内，全国大中城市的公共交通出行率必须达到出行总量的30%左右。 中新社发 吴芒子 摄

　　中新社北京十二月四日电针对国内公共交通建设投入严重不足的情况，中国建设部副部长仇保兴在全国优先发展城市公共交通工作会议上表示，各地应建立促进城市公共交通发展的长期稳定资金来源；各地应该提取一定比例的土地出让金予以补助。

数据显示，二00四年全国城市公共交通固定资产投资三百二十八点五亿元，占城市建设固定资产投资的百分之六点九，而同期道路桥梁投资占百分之四十四点七。当年，北京对公共汽车公司的补贴为八亿至十亿元，占城市预算收入的百分之一点五，其他很多城市更低。仇保兴表示，在建设部二00六年调查的一百一十七个公交企业中，没有得到政府财政补贴的多达四十二家，占百分之三十六。

　　缘何投入如此的低？世界银行专家在分析时表示，公共交通资金缺乏，很大一个原因是城市规划与预算之间严重脱节。目前，很多规划还是一个纯粹的专业性工作，一些城市规划违反现实条件，为规划而规划，从而导致基础设施的实施缺乏系统性，往往是哪个具体项目得到资金就上哪个，而收益较少的一些公共交通设施建设的规划仅仅停留在了纸上。

　　如何解决资金难题，仇保兴表示，各地应建立促进城市公共交通发展的长期稳定的资金来源。目前，杭州、昆明等地从城市土地出让金中提取一定的比例，专项用于公共交通发展。仇保兴说，各地应该学习这种做法，将一定的土地出让金用于公交建设的补贴。

数据显示，近年来，中国每年收缴的新增建设用地土地有偿使用费为数百亿元。

　　据新京报报道，仇保兴还表示，只要地方政府下决心，公共交通的建设不会缺乏资金。比如中心城区收取高额的停车费；加收燃油税；收取牌照费等，这些措施在限制私车发展的同时，也筹集了一部分费用，并应当将这些费用投入到公共交通的建设中。