厦门市城市房屋拆迁管理办法

　　厦门市城市房屋拆迁管理办法状态:失效 发布日期:1992-05-20 生效日期: 1992-05-20 发布部门: 厦门市政府

　　发布文号: 厦府[1992]综131号

　　第一章 总 则

　　第一条 为了加强城市房屋拆迁管理，保障城市建设顺利进行，保护拆迁人和被拆迁人的合法权益，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》，结合本市实际情况，制订本办法。

　　关联法规：

　　第二条 凡在本市规划范围内，按照基本建设程序取得批准，在国有土地上进行建设，而必需拆除房屋及其附属物的，适用本办法。

　　第三条 本办法所称拆迁人是指取得房屋拆迁许可证的建设单位或个人。

　　本办法所称被拆迁人是指被拆除房屋及其附属物的所有人(包括合法代管人、国家授权的国有房屋及其附属物的管理人，下同)和被拆除房屋及其附属物的使用人。

　　第四条 城市房屋拆迁应当遵循妥善安置、相应补偿和先安置后拆除的原则。

　　拆迁人应当依照本办法规定，对被拆迁人进行补偿和安置。被拆迁人必须服从城市建设需要，按期搬迁。

　　第五条 厦门市征地拆迁办公室主管本市房屋拆迁工作，其主要职责是：

　　(一)执行城市房屋拆迁管理的法律、法规、规章和规范性文件;

　　(二)审核城市房屋拆迁申请，核发《城市房屋拆迁许可证》，发布房屋拆迁公告;

　　(三)负责对城市房屋拆迁单位的资格审查，核发《城市房屋拆迁资格证书》和拆迁工作人员证件;

　　(四)负责对城市房屋拆迁活动的监督检查;

　　(五)对城市房屋拆迁的补偿、安置争议进行调解和仲裁;

　　(六)对违反本办法的行为进行处罚;

　　(七)根据市人民政府的决定，组织协调重要市政建设工程的拆迁安置工作。

　　第六条 城市规划、土地、公安、房管、工商、税务、民政、城建等各有关部门和区、街道(镇)、居委会(村)，应当积极配合，共同做好工作，保证本办法的实施。

　　第二章 拆迁管理

　　第七条 土地管理部门核发《建设用地许可证》，确定拆迁范围后，应通知拆迁范围内的被拆迁人停止房屋及其附属物的新建、改建、扩建、拆卸等工程，并通知市征地拆迁办公室。

　　第八条 市征地拆迁办公室接到土地管理部门的通知后，应做好下列工作：

　　(一)通知有关部门暂停办理拆迁范围内房屋的买卖、交换、析产、分割、赠与、典当、抵押、借用、租赁、调配等;

　　(二)通知公安部门暂停办理拆迁范围内居民常住户口的迁入和分户手续;

　　(三)通知工商行政管理部门暂停核发拆迁范围内营业执照。

　　第九条 在拆迁范围内，有下列情况之一的，经县级以上人民政府批准，可准予办理常住户口迁入和申报出生入户手续：

　　(一)居住在拆迁范围内，有常住户口的妇女所生的婴儿;

　　(二)大、中专毕业生毕业分配迁回拆迁范围家中的;

　　(三)未安置住房的军队转业干部，复员退伍军人迁回拆迁范围家中的;

　　(四)公派或因私出国(境)人员迁回拆迁范围家中的;

　　(五)远洋海员迁回拆迁范围家中的;

　　(六)经市人事劳动部门批准从市外调回本市或从郊县调入市区的干部、职工及其随迁家属，需在拆迁范围内直系亲属处落户的;

　　(七)干部、职工因离休、退休、退职从市外迁回拆迁范围家中的;

　　(八)归国华侨、港澳台胞返回拆迁范围直系亲属处定居的;

　　(九)被撤销失踪、死亡宣告的人员，返回拆迁范围家中的;

　　(十)刑满释放人员和解除劳教，少管人员迁回拆迁范围家中的;

　　(十一)在暂停办理居民常住户口迁入手续前，已办理完房屋的买卖、交换、析产、分割、赠与、分户、调配等手续，尚未办理户口登记手续的;

　　(十二)市人民政府规定准予办理户口迁入手续的其它情况。

　　第十条 任何单位或个人因城市建设需要拆除房屋及其附属物的，均须向市征地拆迁办公室提出申请，并提交下列文件和资料：

　　(一)市人民政府的土地使用批准文件和用地红线图及《建设用地许可证》;

　　(二)拆迁计划和拆迁安置方案;

　　(三)市征地拆迁办公室认为有必要提供的其它资料。

　　第十一条 市征地拆迁办公室接到申请后，应验证第十条规定的有关文件和资料，在收到申请之日起二十天内作出发放或不予发放《城市房屋拆迁许可证》的决定。

　　第十二条 市征地拆迁办公室在核发《城市房屋拆迁许可证》后，应在拆迁区域范围内将拆迁人、拆迁范围、搬迁期限等以公告或者其它形式予以公布。市征地拆迁办公室和拆迁人应当及时向被拆迁人做好宣传，解释工作。

　　第十三条 拆迁期限自公告之日起计算为十二个月，需要延长拆迁期限的，拆迁人应在期满前二十天内向市征地拆迁办公室提出申请，经批准同意，由市征地拆迁办公室在期满之日起十天内通知有关部门。延长时间一般不超过十二个月，超过十二个月的，必须经市人民政府批准。

　　第十四条 拆迁人实施拆迁应当取得《城市房屋拆迁资格证书》。无《城市房屋拆迁资格证书》的，必须委托有拆迁资格证书的单位实施拆迁。

　　拆迁工作人员必须持有市征地拆迁办公室核发的拆迁工作证件，对未持有拆迁工作证件的人员，被拆迁人有权拒绝商议有关拆迁事宜。