关于加强拆迁基地拆除施工安全管理的通知

各区县房地局，各有关单位:

为贯彻《关于进一步加强房屋拆迁管理工作的通知》（沪府发〔2005〕7号），加强拆迁基地的拆除施工管理，规范拆除施工企业行为,保护拆迁基地居民（单位）的合法权益，现作如下规定：

一、建设单位或拆迁单位实施房屋拆除，应当委托具有相应资格的拆除施工企业,并与拆除施工企业签定委托拆除合同。

二、建设单位应按照《建设工程安全生产管理条例》(国务院393号令)规定，在拆除工程计划开工15日前到拆除工程所在地的区县房地局拆房管理部门申报备案。拆房管理部门应加强拆除施工管理。

三、拆迁单位在居民（单位）搬迁并腾空房屋后，应与拆除施工企业进行书面交接，签定《房屋腾空待拆交接书》, 上下未搬迁居民（单位）的房屋不得签定《房屋腾空待拆交接书》。

四、拆除施工企业应按照《房屋腾空待拆交接书》确定的范围组织拆除施工。拆除施工（含拆除各种房屋构件）可能造成毗邻房屋不安全或漏雨的，不得实施拆除施工。

五、建设单位、拆迁单位、拆除施工企业应加强拆迁基地的房屋安全使用巡查，对已办理《房屋腾空待拆交接书》的，房屋出现险情，应及时拆除；对虽已腾空，但未办理《房屋腾空待拆交接书》的危房，建设单位或拆迁单位应采取措施，防止危及他人的安全；对未腾空的危房应通知产权人或实际使用人采取措施。

因拆除施工造成未搬迁居民(单位)的房屋不安全或漏雨的,当事人双方应协商解决,如协商解决不成,由拆除施工企业委托专业单位修缮或加固。

六、拆除施工企业应做好安全生产、文明施工工作，加强与拆迁单位联系，但不得介入拆迁单位与居民的拆迁补偿安置事务。

七、拆除施工企业野蛮拆房、违法违规，一经发现，取消相应资格。违法拆房造成严重后果的，追究当事人和直接负责人的责任；构成犯罪的，追究刑事责任。

上海市房屋土地资源管理局
二○○五年八月五日