建设工程施工合同

建设工程施工合同
ＧＦ－９１－０２０１

一、词语涵义及合同文件

建设工程施工合同条件

第１条 词语涵义。建设工程施工合同文本，由建设工程施工合同条件（以下简称合同
条件）和建设工程施工合同协议条款（以下简称协议条款）组成。其用词用语除协议条款另
有约定外，应具有本条所赋予的涵义：
１．发包方（简称甲方）：协议条款约定的、具有发包主体资格和支付工程价款能力的
当事人。
２．甲方驻工地代表（简称甲方代表）：甲方在协议条款中指定的代表人。
３．承包方（简称乙方）：协议条款约定的、具有承包主体资格并被发包方接受的当事
人。
４．乙方驻工地代表（简称乙方代表）：乙方在协议条款中指定的代表人。
５．社会监理：甲方委托具备法定资格的工程监理单位或人员对工程进行的监理。
６．总监理工程师：工程监理单位委派的监理总负责人。
７．设计单位：甲方委托的具备相应资质等级的设计单位。
８．工程造价管理部门：国务院各有关部门、各级建设行政主管部门或其授权的工程造
价管理部门。
９．工程质量监督部门：国务院各有关部门、各级建设行政主管部门或其授权的工程质
量监督机构。
１０．工程：协议条款约定具体内容的永久工程。
１１．合同价款：按有关规定或协议条款约定的各种取费标准计算的，用以支付乙方按
照合同要求完成工程内容的价款总额。
１２．经济支出：在施工中已经发生，经甲方确认后以增加预算形式支付的合同价款。
１３．费用：甲方在合同价款之外，需要直接支付的开支和乙方应负担的开支。
１４．工期：协议条款约定的合同工期。
１５．开工日期：协议条款约定的工程开工日期。
１６．竣工日期：协议条款约定的工程竣工日期。
１７．图纸：由甲方提供或乙方提供经甲方代表批准，乙方用以施工的所有图纸（包括
配套说明和有关资料）。
１８．施工场地：经甲方批准的施工组织设计或施工方案中施工现场总平面图规定的场
地。
１９．书面形式：根据合同发生的手写、打字、复写、印刷的各种通知、任命、委托、
证书、签证、备忘录、会议纪要、函件及经过确认的电报、电传等。
２０．不可抗力：指因战争、动乱、空中飞行物体坠落或其它非甲乙方责任造成的爆炸
、火灾，以及协议条款约定等级以上的风、雨、雪、震等对工程造成损害的自然灾害。
２１．协议条款：结合具体工程，甲、乙方协商后签订的书面协议。
第２条 合同文件及解释顺序。合同文件应能互相解释，互为说明。除合同另有约定外
，其组成和解释顺序如下：
１．协议条款；
２．合同条件；
３．洽商、变更等明确双方权利义务的纪要、协议；
４．招标承包工程的中标通知书、投标书和招标文件；
５．工程量清单或确定工程造价的工程预算书和图纸；
６．标准、规范和其它有关技术资料、技术要求。
当合同文件出现含糊不清或不相一致时，在不影响工程进度的情况下，由双方协商解决
（实行社会监理的，可先由总监理工程师作出解释）；双方意见仍不能一致的，按第３０条
约定的办法解决。
第３条 合同文件使用的语言文字、标准和适用法律。合同文件使用汉语或协议条款约
定的少数民族语言书写和解释、说明。
适用于合同文件的法律是国家的法律、法规，及协议条款约定的部门规章或工程所在地
的地方法规。
施工中必须使用协议条款约定的国家标准、规范；国家没有相应标准、规范时，可使用
协议条款约定的行业或工程所在地地方的标准、规范。甲方应按协议条款约定的时间向乙方
提供一式两份约定的标准、规范。
国内没有相应标准、规范时，乙方应按协议条款约定的时间和要求提出施工工艺，经甲
方代表批准后执行；甲方要求使用国外标准、规范的，应负责提供中文译本。本条所发生购
买、翻译和制定标准、规范的费用，均由甲方承担。
第４条 图纸。甲方在开工日期１５天之前按协议条款约定的日期和份数，向乙方提供
完整的施工图纸，乙方按协议条款要求做好图纸保密工作。需要特殊保密的措施费用由甲方
承担。乙方需要增加图纸份数，甲方应代为复制，复制费用由乙方承担。

二、双方一般责任

第５条 甲方代表。甲方任命驻施工现场的代表，按照以下要求，行使合同约定的权利
，履行合同约定的职责：
１．甲方代表可委派有关具体管理人员，承担自己部分权利和职责，并可在任何时候撤
回这种委派。委派和撤回均应提前５天通知乙方。
２．甲方代表的指令、通知由其本人签字后，以书面形式交给乙方代表，乙方代表在回

执上签署姓名和收到时间后生效。确有必要时，甲方代表可发出口头指令，并在４８小时内
给予书面确认，乙方对甲方代表的指令应予执行。甲方代表不能及时给予书面确认，乙方应
于甲方代表发出口头指令后３天内提出书面确认要求，甲方代表在乙方提出确认要求后３天
内不予答复，应视为乙方要求已被确认。乙方认为甲方代表指令不合理，应在收到指令后２
４小时内提出书面申告，甲方代表在收到乙方申告后２４小时内作出修改指令或继续执行原
指令的决定，以书面形式通知乙方。紧急情况下，甲方代表要求乙方立即执行的指令或乙方
虽有异议，但甲方代表决定仍继续执行的指令，乙方应予执行。因指令错误发生的费用和给
乙方造成的损失由甲方承担，延误的工期相应顺延。
３．甲方代表按合同约定，及时向乙方提供所需指令、批准、图纸并履行其它约定的义
务，否则乙方在约定时间后２４小时内将具体要求、需要的理由和迟误的后果通知甲方代表
，甲方代表收到通知后４８小时内不予答复，应承担由此造成的经济支出，顺延因此延误的
工期，赔偿乙方有关损失。
实行社会监理的工程，甲方委托的总监理工程师按协议条款的约定，部分或全部行使合
同中甲方代表的权利，履行甲方代表的职责，但无权解除合同中乙方的义务。
甲方代表和总监理工程师易人，甲方应提前７天通知乙方，后任继续承担前任应负的责
任（合同文件约定的义务和其职权内的承诺）。
第６条 乙方驻工地代表。乙方任命驻工地负责人，按以下要求行使合同约定的权利，
履行合同约定的职责：
１．乙方的要求、请求和通知，以书面形式由乙方代表签字后送交甲方代表，甲方代表
在回执上签署姓名和收到时间后生效；
２．乙方代表按甲方代表批准的施工组织设计（或施工方案）和依据合同发出的指令、
要求组织施工。在情况紧急且无法与甲方代表联系的情况下，可采取保证工程和人员生命、
财产安全的紧急措施，并在采取措施后２４小时内向甲方代表送交报告。责任在甲方，由甲
方承担由此发生的经济支出，相应顺延工期；责任在乙方，由乙方承担费用。

乙方代表易人应提前７天通知甲方，后任继续承担前任应负的责任（合同文件约定的义
务和其职权内的承诺）。
第７条 甲方工作。甲方按协议条款约定的时间和要求，一次或分阶段完成以下工作：
１．办理土地征用、青苗树木赔偿、房屋拆迁、清除地面、架空和地下障碍等工作，使
施工场地具备施工条件，并在开工后继续负责解决以上事项遗留问题；
２．将施工所需水、电、电讯线路从施工场地外部接至协议条款约定地点，并保证施工
期间的需要；
３．开通施工场地与城乡公共道路的通道，以及协议条款约定的施工场地内的主要交通
干道，满足施工运输的需要，保证施工期间的畅通；
４．向乙方提供施工场地的工程地质和地下管网线路资料，保证数据真实准确；
５．办理施工所需各种证件、批件和临时用地、占道及铁路专用线的申报批准手续（证
明乙方自身资质的证件除外）；
６．将水准点与座标控制点以书面形式交给乙方，并进行现场交验；
７．组织乙方和设计单位进行图纸会审，向乙方进行设计交底；
８．协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物的保护，并承担有关费用。
甲方不按合同约定完成以上工作造成延误，承担由此造成的经济支出，赔偿乙方有关损
失，工期相应顺延。
第８条 乙方工作。乙方按协议条款约定的时间和要求做好以下工作：
１．在其设计资格证书允许的范围内，按甲方代表的要求完成施工图设计或与工程配套
的设计，经甲方代表批准后使用。
２．向甲方代表提供年、季、月工程进度计划及相应进度统计报表和工程事故报告。
３．按工程需要提供和维修非夜间施工使用的照明、看守、围栏和警卫等。如乙方未履
行上述义务造成工程、财产和人身伤害，由乙方承担责任及所发生的费用。
４．按协议条款约定的数量和要求，向甲方代表提供在施工现场办公和生活的房屋及设
施，发生的费用由甲方承担。
５．遵守地方政府和有关部门对施工场地交通和施工噪音等管理规定，经甲方同意后办
理有关手续，甲方承担由此发生的费用，因乙方责任造成的罚款除外。
６．已竣工程未交付甲方之前，乙方按协议条款约定负责已完工程的成品保护工作，保
护期间发生损坏，乙方自费予以修复。要求乙方采取特殊措施保护的单位工程的部位和相应
经济支出，在协议条款内约定。甲方提前使用后发生损坏的修理费用，由甲方承担。
７．按合同的要求做好施工现场地下管线和邻近建筑物、构筑物的保护工作。
８．保证施工现场清洁符合有关规定。交工前清理现场达到合同文件的要求，承担因违
反有关规定造成的损失和罚款（合同签订后颁发的规定和非乙方原因造成的损失和罚款除外
）。
乙方不履行上述各项义务，造成工期延误和工程损失，应对甲方的损失给予赔偿。

三、施工组织设计和工期

第９条 进度计划。乙方应在协议条款约定的日期，将施工组织设计（或施工方案）和
进度计划提交甲方代表。甲方代表应按协议条款约定的时间予以批准或提出修改意见，逾期
不批复，可视为该施工组织设计（或施工方案）和进度计划已经批准。
乙方必须按批准的进度计划组织施工，接受甲方代表对进度的检查、监督。工程实际进

展与进度计划不符时，乙方应按甲方代表的要求提出改进措施，报甲方代表批准后执行。
第１０条 延期开工。乙方按协议条款约定的开工日期开始施工。乙方不能按时开工，
应在协议条款约定的开工日期５天之前，向甲方代表提出延期开工的理由和要求。甲方代表
在３天内答复乙方。甲方代表同意延期要求或３天内不予答复，可视为已同意乙方要求，工
期相应顺延。甲方代表不同意延期要求或乙方未在规定时间内提出延期开工要求，竣工日期
不予顺延。
甲方征得乙方同意以书面形式通知乙方后可推迟开工日期，承担乙方因此造成的经济支
出，相应顺延工期。
第１１条 暂停施工。甲方代表在确有必要时，可要求乙方暂停施工，并在提出要求后
４８小时内提出处理意见。乙方按甲方要求停止施工，妥善保护已完工程，实施甲方代表处
理意见后向其提出复工要求，甲方代表批准后继续施工。甲方代表未能在规定时间内提出处
理意见，或收到乙方复工要求后４８小时内未予答复，乙方可自行复工。停工责任在甲方，
由甲方承担经济支出，相应顺延工期；停工责任在乙方，由乙方承担发生的费用。因甲方代
表不及时作出答复，施工无法进行，乙方可认为甲方已部分或全部取消合同，由甲方承担违
约责任。
第１２条 工期延误。对以下造成竣工日期推迟的延误，经甲方代表确认，工期相应顺
延。
１．工程量变化和设计变更；
２．一周内，非乙方原因停水、停电、停气造成停工累计超过８小时；
３．不可抗力；
４．合同中约定或甲方代表同意给予顺延的其它情况。
乙方在以上情况发生后５天内，就延误的内容和因此发生的经济支出向甲方代表提出报
告，甲方代表在收到报告后５天内予以确认、答复，逾期不予答复，乙方即可视为延期要求
已被确认。
非上述原因，工程不能按合同工期竣工，乙方承担违约责任。
第１３条 工期提前。施工中如需提前竣工，双方协商一致后签订提前竣工协议，合同
竣工日期可以提前。乙方按此修订进度计划，报甲方批准。甲方应在５天内给予批准，并为
赶工提供方便条件。提前竣工协议包括以下主要内容：
１．提前的时间；
２．乙方采取的赶工措施；
３．甲方为赶工提供的条件；
４．赶工措施的经济支出和承担；
５．提前竣工收益（如果有）的分享。

四、质量与验收

第１４条 检查和返工。乙方应认真按照标准、规范和设计的要求以及甲方代表依据合
同发出的指令施工，随时接受甲方代表及其委派人员的检查检验，为检查检验提供便利条件
，并按甲方代表及委派人员的要求返工、修改，承担由自身原因导致返工、修改的费用。因
甲方不正确纠正或其它非乙方原因引起的经济支出，由甲方承担。
以上检查检验合格后，又发现由乙方原因引起的质量问题，仍由乙方承担责任和发生的
费用，赔偿甲方的有关损失，工期相应顺延。
以上检查检验不应影响施工正常进行，如影响施工正常进行，检查检验不合格，影响正
常施工的费用由乙方承担。除此之外影响正常施工的经济支出由甲方承担，相应顺延工期。
第１５条 工程质量等级。工程质量应达到国家或专业的质量检验评定标准的合格条件
。甲方要求部分或全部工程质量达到优良标准，应支付由此增加的经济支出，对工期有影响
的应给予相应顺延。
达不到约定条件的部分，甲方代表一经发现，可要求乙方返工，乙方应按甲方代表要求
的时间返工，直到符合约定条件。因乙方原因达不到约定条件，由乙方承担返工费用，工期
不予顺延。返工后仍不能达到约定条件，乙方承担违约责任。因甲方原因达不到约定条件，
由甲方承担返工的经济支出，工期相应顺延。
双方对工程质量有争议，请协议条款约定的质量监督部门仲裁，仲裁费用及因此造成的
损失，由败诉一方承担。
第１６条 隐蔽工程和中间验收。工程具备覆盖、掩盖条件或达到协议条款约定的中间
验收部位，乙方自检合格后在隐蔽和中间验收４８小时前通知甲方代表参加。通知包括乙方
自检记录、隐蔽和中间验收的内容、验收时间和地点。乙方准备验收记录。验收合格，甲方
代表在验收记录上签字后，方可进行隐蔽和继续施工。验收不合格，乙方在限定时间内修改
后重新验收。
工程质量符合规范要求，验收２４小时后，甲方代表不在验收记录签字，可视为甲方代
表已经批准，乙方可进行隐蔽或继续施工。
第１７条 试车。设备安装工程具备单机无负荷试车条件，乙方组织试车，并在试车４
８小时前通知甲方代表，通知包括试车内容、时间、地点。乙方准备试车记录。甲方为试车
提供必要条件。试车通过，甲方代表在试车记录上签字。
设备安装工程具备联动无负荷试车条件，甲方组织试车，并在试车４８小时前通知乙方
，通知包括试车内容、时间、地点和对乙方应作准备工作的要求。乙方按要求做好准备工作
和试车记录。试车通过，双方在试车记录上签字后，方可进行竣工验收。
由于设计原因试车达不到验收要求，甲方负责修改设计，乙方按修改后设计重新安装。
甲方承担修改设计费用、拆除及重新安装的经济支出，工期相应顺延。
由于设备制造原因试车达不到验收要求，由该设备采购一方负责重新购置或修理，乙方

负责拆除和重新安装。设备为乙方采购，由乙方承担修理或重新购置、拆除及重新安装的费
用，工期不予顺延；设备由甲方采购，甲方承担上述各项经济支出，工期相应顺延。
由于乙方施工原因试车达不到验收要求，甲方代表在试车后２４小时内提出修改意见。
乙方修改后重新试车，承担修改和重新试车的费用，工期不予顺延。
试车费用除已包括在合同价款之内或协议条款另有约定的，均由甲方承担。
甲方代表未在规定时间提出修改意见，或试车合格不在试车记录上签字，试车结束２４
小时后，记录自行生效，乙方可继续施工或办理竣工手续。
第１８条 验收和重新检验。甲方代表不能按时参加验收或试车，须在开始验收或试车
２４小时之前向乙方提出延期要求，延期不能超过两天。甲方代表未能按以上时间提出延期
要求，不参加验收或试车，乙方可自行组织验收或试车，甲方应承认验收或试车记录。
无论甲方代表是否参加验收，当其提出对已经隐蔽工程重新检验的要求时，乙方应按要
求进行剥露，并在检验后重新进行覆盖或修复。检验合格，甲方承担由此发生的经济支出，
赔偿乙方损失并相应顺延工期。检验不合格，乙方承担发生的费用，工期也予顺延。

五、合同价款与支付

第１９条 合同价款及调整。合同价款在协议条款内约定后，任何一方不得擅自改变。
协议条款另有约定或发生下列情况之一的可作调整。
１．甲方代表确认的工程量增减；
２．甲方代表确认的设计变更或工程洽商；
３．工程造价管理部门公布的价格调整；
４．一周内非乙方原因造成停水、停电、停气累计超过８小时；
５．合同约定的其它增减或调整。
乙方应在上述情况发生后１０天内，将调整的原因、金额以书面形式通知甲方代表，甲
方代表批准后通知经办银行的乙方。甲方代表收到乙方通知后１０天内不作答复，视为已经
批准。
第２０条 工程款预付。甲方按协议条款约定的时间和数额，向乙方预付工程款，开工
后按协议条款约定的时间和比例逐次扣回。甲方不按协议预付，乙方在约定预付时间１０天
后向甲方发出要求预付的通知，甲方收到通知后仍不能按要求预付，乙方可在发出通知５天
后停止施工，甲方从应付之日起向乙方支付应付款的利息并承担违约责任。
第２１条 工程量的核实确认。乙方按协议条款约定时间，向甲方代表提交乙完工程量
的报告。甲方代表接到报告后３天内按设计图纸核实已完工程数量（以下简称计量），并在
计量２４小时前通知乙方。乙方为计量提供便利条件并派人参加。乙方无正当理由不参加计
量，甲方自行进行，计量结果视为有效，作为工程价款支付的依据。甲方代表收到乙方报告
后３天内未进行计量，从第４天起，乙方报告中开列的工程量即视为已被确认，作为工程价
款支付的依据。甲方代表不按约定时间通知乙方，使乙方不能参加计量，计量结果无效。
甲方代表对乙方超出设计图纸要求增加的工程量和因自身原因造成返工的工程量，不予
计量。
第２２条 工程款支付。甲方根据协议条款约定的时间、方式和甲方代表确认的工程量
，按构成合同价款相应项目的单价和取费标准计算，支付工程价款。甲方在其代表计量签字
后１０天内不予支付，乙方可向甲方发出要求付款的通知，甲方在收到乙方通知后仍不能按
要求支付，乙方可在发出通知５天后停止施工，甲方承担违约责任。
经乙方同意并签订协议，甲方可延期支付工程价款。协议须明确约定付款日期和从甲方
计量签字后第１１天起计算应付工程价款的利息率。

六、材料设备供应

第２３条 甲方供应材料设备。甲方按照协议条款约定的材料设备种类、规格、数量、
单价、质量等级和提供时间、地点的清单，向乙方提供材料设备及其产品合格证明。甲方代
表在所供材料设备验收２４小时前将通知送达乙方，乙方派人与甲方一起验收。无论乙方是
否派人参加验收，验收后由乙方妥善保管，发生损坏丢失，由乙方负责赔偿，甲方支付相应
保管费用。甲方不按规定通知乙方验收，乙方不负责材料设备的保管，损坏丢失由甲方负责
。
甲方供应的材料、设备与清单不符，按以下情况分别处理：
１．材料设备单价与清单不符，由甲方承担所有价差。
２．材料设备的种类、规格、质量等级与清单不符，乙方可拒绝接收保管，由甲方运出
施工现场并重新采购。设备到货时如不能开箱检验，可只验收箱子数量。乙方开箱时须请甲
方到场，出现缺件或质量等级、规格与清单不符，由甲方负责补足缺件或重新采购。
３．甲方供应材料与清单规格型号不符，乙方可代为调剂串换，甲方承担相应经济支出
。
４．到货地点与清单不符，甲方负责倒运至清单指定地点。
５．供应数量少于清单约定数量时，甲方将数量补齐。多于清单约定数量时，甲方负责
将多余部分运出施工现场。
６．供应时间早于清单约定日期，甲方承担因此发生的保管费用。
因以上原因或迟于清单约定供应时间，由甲方承担相应的经济支出。发生延误，相应顺
延工期，甲方赔偿由此造成乙方的损失。

经乙方检验通过之后发现有与清单的规格、质量等级不符的情况，甲方仍应承担重新采
购及拆除和重建的经济支出，并相应顺延工期。
第２４条 乙方采购材料设备。乙方根据协议条款约定，按照设计和规范的要求采购工
程需要的材料设备，并提供产品合格证明。在材料设备到货２４小时前通知甲方代表验收。
对与设计和规范要求不符的产品，甲方代表拒绝验收，由乙方按甲方代表要求的时间运出施
工现场，重新采购符合要求的产品，承担由此发生的费用，工期不予顺延。甲方不能按时到
场验收，验收后发现材料设备不符合规范和设计要求，仍由乙方修复或拆除及重新采购，并
承担发生的费用，赔偿甲方的损失。由此延误的工期相应顺延。
根据工程需要，经甲方代表批准，乙方可使用代用材料。因甲方原因使用时，由甲方承
担发生的经济支出；因乙方原因使用时，由乙方承担发生的费用。

七、设计变更

第２５条 设计变更。乙方对原设计进行变更，须经甲方代表同意，并由甲方取得以下
批准：
１．超过原设计标准和规模时，须经原设计和规划审查部门批准，取得相应追加投资和
材料指标；
２．送原设计单位审查，取得相应图纸和说明。
施工中甲方对原设计进行变更，在取得上述两项批准后，向乙方发出变更通知，乙方按
通知进行变更，否则，乙方有权拒绝变更。
双方办理变更、洽商后，乙方按甲方代表要求，进行下列变更：
１．增减合同中约定的工程数量；
２．更改有关工程的性质、质量、规格；
３．更改有关部分的标高、基线、位置和尺寸；
４．增加工程需要的附加工作；
５．改变有关工程的施工时间和顺序。
因以上变更导致的经济支出和乙方损失，由甲方承担，延误的工期相应顺延。
第２６条 确定变更价款。发生第２５条规定的变更后，在双方协商的时间内，乙方按
下列方法提出变更价格，报甲方代表批准后调整合同价款和竣工日期：
１．合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格计算、变更合同价款；
２．合同中只有类似于变更情况的价格，可以此作为基础确定变更价格，变更合同价款
；
３．合同中没有类似和适用的价格，由乙方提出适当的变更价格，送甲方代表批准执行
。
甲方代表不能同意乙方提出的变更价格，在乙方提出后１０天内通知乙方提请工程造价
管理部门裁定（实行社会监理的，由总监理工程师暂定，事后提请工程造价管理部门裁定）
，对裁定仍有异议，按第３０条约定的方法解决。

八、竣工与结算

第２７条 竣工验收。工程具备竣工验收条件，乙方按国家工程竣工有关规定，向甲方
代表提供完整竣工资料和竣工验收报告。按协议条款约定的日期和份数向甲方提交竣工图。
甲方代表收到竣工验收报告后，在协议条款约定时间内组织有关部门验收，并在验收后５天
内给予批准或提出修改意见。乙方按要求修改，并承担由自身原因造成修改的费用。
甲方代表在收到乙方送交的竣工验收报告后１０天内无正当理由不组织验收，或验收后
５天内不予批准且不能提出修改意见，可视为竣工验收报告已被批准，即可办理结算手续。
竣工日期为乙方送交竣工验收报告的日期，需修改后才能达到竣工要求的，应为乙方修
改后提请甲方验收的日期。
甲方不能按协议条款约定日期组织验收，应从约定期限最后一天的次日起承担工程保管
费用。
因特殊原因，部份单位工程和部位须甩项竣工时，双方订立甩项竣工协议，明确各方责
任。
第２８条 竣工结算。竣工报告批准后，乙方应按国家有关规定和协议条款约定的时间
、方式向甲方代表提出结算报告，办理竣工结算。甲方代表收到结算报告后应及时给予批准
或提出修改意见，在协议条款约定时间内将拨款通知送经办银行，并将副本送乙方。银行审
核后向乙方支付工程款。乙方收到工程款后１５天内将竣工工程交付甲方。

由于甲方违反有关规定和约定，经办银行不能支付工程款，乙方可留置部分或全部工程
，并予以妥善保护，由甲方承担保护费用。
甲方无正当理由收到竣工报告后３０天内不办理结算，从第３１天起按施工企业向银行
计划外贷款的利率支付拖欠工程款的利息，并承担违约责任。
第２９条 保修。乙方按国家有关规定和协议条款约定的保修项目、内容、范围、期限
及保修金额和支付办法，进行保修并支付保修金。
保修期从甲方代表在最终验收记录上签字之日算起。分单项验收的工程，按单项工程分
别计算保修期。
保修期间，乙方应在接到修理通知之日后１０天内派人修理，否则，甲方可委托其它单
位或人员修理。因乙方原因造成返修的费用，甲方在保修金内扣除，不足部份，由乙方交付
。因乙方之外原因造成返修的经济支出，由甲方承担。
采取按合同价款一定比率，在甲方应付乙方工程款内预留保修金办法的，甲方应在保修
期满后２０天内结算，将剩余保修金和按协议条款约定利率计算的利息一起退还乙方，不足

部份由乙方交付。

九、争议、违约和索赔

第３０条 争议。甲乙双方因合同发生争议，要求调解、仲裁、起诉的，可按协议条款
的约定，采用以下一种或几种方式解决：
１．向协议条款约定的单位或人员要求调解；
２．向有管辖权的仲裁机关申请仲裁；
３．向有管辖权的人民法院起诉。
发生争议后，除出现下列情况的，双方都应继续履行合同，保持施工连续，保护好已完
工程：
１．合同确已无法履行；
２．双方协议停止施工；
３．调解要求停止施工，且为双方接受；
４．仲裁机关要求停止施工；
５．法院要求停止施工。
第３１条 违约。甲方代表不能及时给出必要指令、确认、批准，不按合同约定履行自
己的各项义务、支付款项及发生其它使合同无法履行的行为，应承担违约责任（包括支付因
其违约导致乙方增加的经济支出和从应支付之日起计算的应支付款项的利息等），相应顺延
工期；按协议条款约定支付违约金和赔偿因其违约给乙方造成的窝工等损失。
乙方不能按合同工期竣工，施工质量达不到设计和规范的要求，或发生其它使合同无法
履行的行为，甲方代表可通知乙方，按协议条款约定支付违约金，赔偿因其违约给甲方造成
的损失。
除非双方协议将合同终止，或因一方违约使合同无法履行，违约方承担上述违约责任后
仍应继续履行合同。
因一方违约使合同不能履行，另一方欲中止或解除全部合同，应提前１０天通知违约方
后，方可中止或解除合同，由违约方承担违约责任。
第３２条 索赔。甲方未能按合同约定支付各种费用、顺延工期、赔偿损失，乙方可按
以下规定向甲方索赔：
１．有正当索赔理由，且有索赔事件发生时的有关证据；
２．索赔事件发生后２０天内，向甲方发出要求索赔的通知；
３．甲方在接到索赔通知后１０天内给予批准，或要求乙方进一步补充索赔理由和证据
，甲方在１０天内未予答复，应视为该项索赔已经批准。

十、其它

第３３条 安全施工。乙方按有关规定，采取严格的安全防护措施，承担由于自身安全
措施不力造成事故的责任和因此发生的费用。非乙方责任造成的伤亡事故，由责任方承担责
任和有关费用。
发生重大伤亡事故，乙方应按有关规定立即上报有关部门并通知甲方代表。同时按政府
有关部门要求处理。甲方为抢救提供必要条件。发生的费用由事故责任方承担。
乙方在动力设备、高电压线路、地下管道、密封防震车间、易燃易爆地段以及临街交通
要道附近施工前，应向甲方代表提出安全保护措施，经甲方代表批准后实施。由甲方承担防
护措施费用。
在有毒有害环境中施工，甲方应按有关规定提供相应的防护措施，并承担有关的经济支
出。
第３４条 专利技术、特殊工艺和合理化建议。甲方要求采用专利技术和特殊工艺，须
负责办理相应的申报、审批手续，承担申报、试验等费用。乙方按甲方要求使用，并负责试
验等有关工作。乙方提出使用专利技术和特殊工艺，报甲方代表批准后按以上约定办理。
乙方提出合理化建议涉及到对图纸、设计和施工组织设计的更改及对原定材料、设备的
换用，必须经甲方代表批准。
以上发生的费用和获得的收益，双方按协议分摊或分享。
第３５条 地下障碍和文物。乙方在施工中发现文物、古墓、古建筑基础和结构、化石
、钱币等有考古、地质研究等价值的物品或其它影响施工的地下障碍物时，应在４小时内通
知甲方代表，并报告有关管理部门和采取有效保护措施。甲方代表应在收到通知后１２小时
内对乙方采取的措施给予批准或提出处理意见。甲方承担保护措施的费用，延误的工期相应
顺延。
第３６条 工程分包。乙方可按投标书和协议条款约定分包部分工程。
乙方与分包单位签订分包合同后，将副本送甲方代表。分包合同与本合同发生抵触，以
本合同为准。
分包合同不能解除乙方任何义务与责任。乙方应在分包场地派驻相应监督管理人员，保
证合同的履行。分包单位的任何违约或疏忽，均视为乙方的违约或疏忽。
除协议条款另有约定，分包工程价款由乙方与分包单位结算。
第３７条 不可抗力。不可抗力发生后，乙方应迅速采取措施，尽力减少损失，并在２
４小时内向甲方代表通报受害情况，按协议条款约定的时间向甲方报告损失情况和清理、修
复的费用。灾害继续发生，乙方应每隔１０天向甲方报告一次灾害情况，直到灾害结束。甲
方应对灾害处理提供必要条件。
因灾害发生的费用由双方分别承担：
１．工程本身的损害由甲方承担；
２．人员伤亡由其所属单位负责，并承担相应费用；
３．造成乙方设备、机械的损坏及停工等损失，由乙方承担；
４．所需清理修复工作的责任与费用的承担，双方另签补充协议约定。
第３８条 保险（如有时）。甲方按协议条款的约定，办理建筑工程和在施工场地甲方

人员及第三方人员生命财产的保险，并支付一切费用。
乙方办理自己在施工场地人员生命财产和机械设备的保险，并支付一切费用。
投保后发生事故，乙方应在１５天内向甲方提供损失情况和估价的报告，如损害继续发
生，乙方在１５天后每１０天报告一次，直到损害结束。
第３９条 工程停建或缓建。由于政策变化、不可抗力以及甲乙双方之外原因导致工程
停建或缓建，使合同不能继续履行，乙方应妥善做好已完工程和已购材料、设备的保护和移
交工作；按甲方要求将自有机械设备和人员撤出施工现场。甲方应为乙方撤出提供必要条件
，支付以上的经济支出，并按合同规定支付已完工程价款和赔偿乙方有关损失。
已经订货的材料、设备由订方负责退货，不能退还的货款和退货发生的费用，由甲方承
担。但未及时退货造成的损失由责任方承担。
第４０条 合同的生效与终止。本合同自协议条款约定的生效之日起生效。在竣工结算
、甲方支付完毕，乙方将工程交付甲方后，除有关保修条款仍然生效外，其它条款即告终止
，保修期满后，有关保修条款终止。
第４１条 合同份数。合同正本两份，具有同等效力，由甲乙双方签字盖章后分别保存
。副本份数按协议条款约定，由甲乙双方分送有关部门。

附：建设工程施工合同协议条款

甲方：
乙方：
按照《中华人民共和国经济合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》的原则，结合本
工程具体情况，双方达成如下协议。
第１条 工程概况。
１．１工程名称：
工程地点：
工程内容：
承包范围：
１．２开工日期：
竣工日期：
总日历日期：
１．３质量等级：
１．４合同价款：
第２条 合同文件及解释顺序。
第３条 合同文件使用的语言文字、标准和适用法律。
３．１合同语言：
３．２适用法律法规：
３．３适用标准、规范：
第４条 图纸。
４．１图纸提供日期：
４．２图纸提供套数：
４．３图纸特殊保密要求和费用：
第５条 甲方驻工地代表。
５．１甲方驻工地代表及委派人员名单：
５．２实行社会监理的总监理工程师姓名及其被授权范围（如果有）：
第６条 乙方驻工地代表。
第７条 甲方工作。
７．１施工场地具备开工条件和完成时间的要求：
７．２水、电、电讯等施工管线进入施工场地的时间、地点和供应要求：
７．３施工场地内主要交通干道及其与公共道路的开通时间和起止地点：
７．４工程地质和地下管网线路资料的提供时间：
７．５办理证件、批件的名称和完成时间：
７．６水准点与座标控制点位置提供和交验要求：
７．７会审图纸和设计交底的时间：
７．８施工场地周围建筑物和地下管线的保护要求：
第８条 乙方工作。
８．１施工图和配套设计名称、完成时间及要求：
８．２提供计划、报表和名称、时间和份数：
８．３施工防护工作的要求：
８．４向甲方代表提供办公和生活设施的要求：
８．５对施工现场交通和噪音的要求：
８．６成品保护的要求：
８．７施工场地周围建筑物和地下管线的保护要求：
８．８施工场地整洁卫生的要求：
第９条 进度计划。
９．１乙方提供施工组织设计（或施工方案）和进度计划的时间：
９．２甲方代表批准的时间
第１０条 延期开工。
第１１条 暂停施工。
第１２条 工期延误。
第１３条 工期提前。
第１４条 检查和返工。
第１５条 工程质量等级。
１５．１工程质量等级要求的经济支出：
１５．２质量评定仲裁部门名称：
第１６条 隐蔽工程、中间验收。
１６．１中间验收部位和时间：
第１７条 试车。
第１８条 验收和重新检验。
第１９条 合同价款及调整。
１９．１调整的条件：
１９．２调整的方式：
第２０条 工程预付款。
２０．１预付工程款总金额：
２０．２预付时间和比例：
２０．３扣回时间和比例：
２０．４甲方不按时付款应承担的违约责任：
第２１条 工程量的核实确认。

２１．１乙方提交工程量报告的时间和要求：
第２２条 工程款支付。
２２．１工程款支付方式：
２２．２工程款支付金额和时间：
２２．３甲方违约的责任：
第２３条 甲方供应材料设备。
２３．１甲方供应材料、设备的要求（附清单）：
第２４条 乙方采购材料设备。
第２５条 设计变更。
第２６条 确定变更价款。
第２７条 竣工验收。
２７．１乙方提交竣工资料和验收报告的时间：
２７．２乙方提交竣工图的时间和份数：
第２８条 竣工结算。
２８．１结算方式：
２８．２乙方提交结算报告的时间：
２８．３甲方批准结算报告的时间：
２８．４甲方将拨款通知送达经办银行的时间：
２８．５甲方违约的责任：
第２９条 保修。
２９．１保修内容、范围：
２９．２保修期限：
２９．３保修金额和支付方法：
２９．４保修金利率：
第３０条 争议。
３０．１争议的解决程序：
３０．２解决合同纠纷的方式：执行本合同发生争议，由当事人双方协商解决。协商不
成，双方同意由－－仲裁委员会仲裁（当事人双方不在本合同中约定仲裁机构，事后又没有
达成书面仲裁协议的，可向人民法院起诉）。
第３１条 违约。
３１．１违约的处理：
３１．２违约金的数额：
３１．３损失的计算方法：
３１．４甲方不按时付款的利息率：
第３２条 索赔。
第３３条 安全施工。
第３４条 专利技术、特殊工艺和合理化建议。
第３５条 地下障碍和文物。
第３６条 工程分包。
３６．１分包单位和分包工程内容：
３６．２分包工程价款的结算办法：
第３７条 不可抗力。
３７．１不可抗力的自然灾害认定标准：
第３８条 保险。
第３９条 工程停建或缓建。
第４０条 合同生效与终止。
４０．１合同生效日期：
第４１条 合同份数：
４１．１合同副本份数：
４１．２合同副本的分送责任：
４１．３合同书制定费用：

合同订立时间： 年 月 日
发包方（章） 承包方（章）
地址： 地址：
法定代表人： 法定代表人：
委托代理人： 委托代理人：
电话： 电话：
电挂： 电挂：
开户银行： 开户银行：
帐号： 帐号：
邮政编码： 邮政编码：
鉴（公）证意见：
经办人：
鉴（公）证机关（章）
年 月 日

附：《建设工程施工合同条件》和《建设工程施工合同协议条款》的使用说明

《建设工程施工合同条件》（以下简称《合同条件》）和《建设工程施工合同协议条款
》（以下简称《协议条款》）组成了《建设工程施工合同示范文本》（以下简称《示范文本
》）。
《合同条件》是根据《中华人民共和国经济合同法》、《建筑安装工程承包合同条例》
对承发包双方权利义务作出的规定，除双方协商一致对其中的某些条款作出修改、补充或取
消外，都必须严格履行。
由于合同标的－－建设工程的内容各不相同，工期造价也就随之变动，承发包双方的自
身条件、能力、施工现场的环境和条件也都各异，双方的权利、义务也就各有特性。因此，
《合同条件》也就不可能完全适用于每个具体工程，需要进行必要的修改、补充，即配之以
《协议条款》。《协议条款》是按《合同条件》的顺序拟定的，主要是为《合同条件》的修
改补充提供一个协议的格式，承发包双方针对工程的实际情况，把对《合同条件》的修改补

充和不予采用的一致意见按《协议条款》的格式形成协议，《合同条件》和《协议条款》就
是双方统一意愿的体现，成为合同文件的组成部分。
为了使承发包双方在签订合同时能更好地使用《合同条件》，对施工中可能出现的问题
尽量事先达成协议或确立解决的原则，并使协议尽可能准确、严密，以减少扯皮，保证施工
的顺利进行。我们编制了这个《使用说明》，供承发包双方在签订合同时参考。
采用招标发包的工程，《合同条件》应是招标书的组成部分，发包方对其修改、补充或
不予采用的意见，要在招标书中说明。承包方对招标书的说明是否同意及本身对《合同条件
》的修改、补充和不予采用的意见，也要在投标书中一一列出。中标后，双方将协商一致的
意见写入《协议条款》。不采用招标发包的工程，在要约和承诺时，都要把对《合同条件》
的修改、补充和不予采用的意见一一提出，将取得一致的意见写入《协议条款》。
下面对《协议条款》的使用加以说明：
发包方（以下简称甲方）：可以是具备法人资格的国家机关、事业单位、国营企业、集
体企业、私营企业、经济联合体和社会团体，也可以是依法登记的个人合伙、个体经营户或
个人，即一切以协议、法院判决或其它合法完备手续取得甲方的资格，承认全部合同文件，
能够而且愿意履行合同规定义务的单位和人员。上列单位的名称和个人的姓名，应准确地写
在《协议条款》甲方位置内，不得简称。与甲方合并的单位、兼并甲方的单位、购买甲方合
同和接受甲方出让的单位和人员，均可成为甲方，履行合同规定的义务，享有合同规定的权
利。
承包方（以下简称乙方）：应是具备与工程相应资质和法人资格的国营企业、集体企业
、私营企业，上述单位的名称应准确地写在《协议条款》承包方位置内，不得简称。但乙方
不能将工程转包或出让，如按《合同条件》第３６条进行分包，应在合同签订前提出并征得
甲方同意。
第１条
１．１本款内应准确写出工程的名称；详细的地址；工程内容，主要包括建筑规模和结
构特征；承包的范围，主要指是否包括土建、设备安装、装饰装修等工作。
１．２本款内应写明双方商定的开工日期，也可以将此规定为甲方代表发布开工令的日
期；双方商定的乙方提交竣工报告的日期，包括星期日和法定假日在内的总日历工期天数。
１．３写明双方商定的工程应达到的质量等级（即合格还是优良）。
１．４应写明工程价款的金额和承包方式。
工程为群体或小区工程时，以上各项应按附表格式将单位工程列表说明，作为《协议条
款》的附件。如：

×××工程项目一览表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜单位工程｜建筑面积 ｜结｜层｜檐 高｜跨 度｜设备安装｜工程造价｜开工日期 ｜竣工日期 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜－－－－－｜－－－－－｜
｜名 称｜（平方米）｜构｜数｜（米）｜（米）｜内 容｜（元） ｜年｜月｜日｜年｜月｜日｜
｜－－－－｜－－－－－｜－｜－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－｜－｜－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－｜－｜－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

第２条 本条应写明组成合同文件的名称和顺序。
实行社会监理的应写明总监理工程师在双方对合同文件解释不一致时，是否有作出解释
的权力。
第３条
３．１如合同文件使用少数民族语言，本款应规定语言的名称，写明使用的《合同条件
》和法律法规、标准规范翻译文本的名称，由谁提供和提供时间。
３．２原则上国家、部门和地方的法规都应适用于合同文件，但对同一问题要求不一致

时，应在本款内写明适用的地方或部门的法规名称。如由甲方提供，还应写明提供时间。如
由乙方自备，应写明费用及由谁承担。
３．３国家有统一的标准规范时，施工中必须使用。国家没有统一标准规范时，可以使
用地方或专业的标准规范，地方和专业的标准规范不相一致时，应在此条写明使用的标准规
范的名称。并按照工程的部位和项目分别填写适用标准规范的名称和编号。例如：
一、建筑工程：
１．土方工程 土方与爆破工程施工及验收规范（ＧＢＴ２０１－８３）。
２．砌 砖 砖石工程施工及验收规范（ＧＢＴ２０３－８３）。
３．砼浇筑 钢筋混凝土工程施工及验收规范（ＧＢＴ２０４－８３）。
４．抹 灰 装饰工程施工及验收规范（ＧＢＴ２１０－８３）。
二、安装工程
１．暖气安装 采暖与卫生施工及验收规范（ＧＢＴ２４２－８２）。
２．
３．
如乙方要求甲方提供标准规范，应在编号后写明，并注明提供的时间、份数和费用由谁
承担。
甲方提出超过标准规范的要求，征得乙方同意后，可以作为验收和施工的要求写入本款
，并明确规定产生的费用的承担。
由乙方提出施工工艺的，应在本款写明施工工艺的名称，使用的工程部位，制定的时间
、要求和费用的承担。
第４条 不同的工程对图纸的需要情况各不相同。本条应写明甲方提供的份数（必须包
括竣工图和现场存放的份数）、图纸的深度、比例尺及提供的时间。
甲方对图纸有保密要求的，应在本条写明要求的内容、保密费用及由谁承担。
乙方要求增加图纸份数的，应写明图纸的名称、份数、提供的时间和费用。
甲方不能在开工前提供全套图纸，应将不能按时提供的图纸名称和提供的时间在本条写
明。
第５条
５．１本条写明甲方代表姓名，甲方代表委派具体管理人员的姓名和职责。如前期工作
、施工组织设计和进度计划审批、图纸的提供、质量的检查验收、工程量的核实等工作的具
体责任、权限。
５．２实行监理的工程，要写明总监理工程师的姓名，对行使合同中甲方代表职权的总
监理工程师的授权有何限制。如总监理工程师签字支付后是否要经甲方审查；是否能批准对
施工进度的更改或对工期给予延续；是否有权批准对设计的变更等。有种类限制的要写明种
类；有数量限制的要写明数量。
第７条 本条按具体工程和实际情况，逐款列出各项工作的名称、内容、完成时间和要
求，实际存在而《合同条件》未列入的，要对条款或内容予以补充。双方协议将本条中甲方
工作部分或全部交乙方完成时，应写明对《合同条件》的修改内容，甲方应支付费用的金额
和计算方法。还应写明甲方不能按《协议条款》要求完成有关工作时，应支付的费用金额和
赔偿乙方损失的范围及计算方法。
７．１本款应写明使场地具备开工条件的各项工作的名称、内容、要求和完成的时间。
如土地的征用应写明征用的面积、批准的手续；房屋的搬迁和坟地的迁移应写明搬迁和迁移
的数量，搬迁后的拆除、迁移后的回填及清理；各种障碍，应写明名称、数量、清除的距离
等具体内容。要写明施工场地的面积和应达到的平整程度等要求。写明拆除和迁移的当事人
事后提出异议或要求赔偿，施工中发现有本条约定的障碍尚未清除等情况时应由谁处理，费
用如何承担。
７．２本款应写明水、电、电讯等管线应接至的地点，接通的时间和要求。如上、下水
管应在何时接至何处，每天应保证供应的数量、水的标准，不能全天供应的要写明供应的时
间；供电线路应在何时接至何处，供电的电压，是否需要安装变压器及变压器的规格、数量
，不能保证连续供应的，应写明供应的日期和时间。
７．３本款应写明甲方负责开通的道路的起止地点、开通的时间，路面的规格和要求，
维护工作的内容，不能保证全天通行的，要写明通行的时间。
７．４本款应写明甲方提供的工程地质和地下管网线路等资料的时间、资料的名称和要
求，如水文资料的年代、地质资料、深度等。
７．５本款应写明由甲方办理的各种证件、批件和其它需要批准的事项及完成的时间，
其时间可以是绝对的年、月、日，也可以是相对的时间，如在某项工作开始几天之前完成。
７．６本款应写明甲方提供水准点和座标控制点的时间和要求。
７．７本款应写明甲方组织图纸会审的时间，如不能确定准确时间，应写明相对时间，
如甲方发布开工令前多少天。
７．８本款应写明对施工场地周围需要保护的建筑物和地下管线保护费用的金额。
第８条 本条按具体工程和实际情况，逐款列出各项工作的名称、内容、完成时间和要
求，实际需要而《合同条件》未列的，要对条款和内容予以补充。本条工作甲方未在签订《
协议条款》时写明，但在施工中提出要求，征得乙方同意后双方订立协议，可作为《协议条
款》的补充，本条还应写明乙方不能按合同要求完成有关工作应赔偿甲方损失的范围和计算
方法。
８．１甲方如委托乙方完成工程施工图及配套设计，应在本款写明设计的名称、内容、
要求、完成时间和设计费用计算方法。
８．２本款应写明乙方提供的计划、报告、报表的名称、格式，要求和提供的时间。
８．３甲方要求乙方提供的合同价款之外的照明、警卫、看守等工作，应在此款写明。
８．４写明乙方应为甲方代表提供的现场办公生活用房的间数、面积、规格要求，各种

设施的名称、数量、规格型号及提供的时间和要求，发生费用的金额及由谁承担。
８．５本款应写明地方政府、有关部门和甲方对本款内容的具体要求，如在什么时间、
什么地段、哪种型号的车辆不能行驶或行驶的规定，在什么时间不能进行哪些施工，施工噪
音不得超过多少分贝。
８．６本款应写明工程完成后应由乙方采取特殊措施保护的单位工程或部位的要求，所
需费用及由谁承担。
８．７本款应写明施工场地周围需要保护的建筑物和地下管线的名称和保护的具体要求
。
８．８本款应写明对施工现场布置、机械材料的放置、施工垃圾处理等场容卫生的具体
要求，交工前对建筑物的清洁和施工现场清理的要求。
第９条 本条应写明乙方提交施工组织设计（或施工方案）和进度计划的要求及时间；
写明甲方批准以上文件的时间；写明乙方违约应负的违约责任和违约金金额。
第１２条 本条应对以下内容予以说明：
１．对延误的定义，如哪些工作延误多长时间才算延误；
２．对可调整因素的限制，如工程量增减多少才可调整；
３．需补充的其它造成工期调整的因素；
４．双方议定乙方延期竣工应支付的违约金额，应在本条写明违约金数额和计算方法，
如每延迟一天乙方应支付多少。
第１３条 甲方在签订《协议条款》时提出提前竣工的要求，应在本条写明以下事项：
１．要求提前的时间；
２．乙方应采取的措施；
３．甲方应提供的便利条件；
４．赶工措施费用的计算和分担；
５．收益的分享比例和计算方法，此项也可按传统方法写成每提前竣工一天甲方应向乙
方支付多少。
第１５条 本条应写明双方对质量评定意见不一致时仲裁部门的名称。甲方对工程质量
提出合格以上要求的，应在本条写明相应的经济支出及计算方法。
第１６条 本条应写明需进行中间验收的单项工程和部位的名称、验收的时间和要求，
以及甲方应提供的便利条件。
第１９条 目前我国合同价款调整的形式很多，应按照具体情况予以说明，如：
１．一般工期较短的工程采用固定价格，但因甲方原因致使工期延长时，合同价款是否
作出调整应在本条说明。
２．甲方对施工期间可能出现的价格变动采取一次性付给乙方一笔风险补偿费用办法的
，应写明补偿的金额和比例，写明补偿后是全部不予调整还是部分不予调整，及可以调整项
目的名称。
３．采用可调价格的应写明调整的范围，除材料费外是否包括机械费、人工费、管理费
；调整的条件，对《合同条件》中所列出的项目是否还有补充，如对工程量增减和工程变更
的数量有限制的，还应写明限制的数量；调整的依据，是哪一级工程造价管理部门公布的价
格调整文件；调整的方法、程序，乙方提出调价通知的时间，甲方代表批准和支付的时间等
。
第２０条 工程款的预付应根据当地主管部门的规定，双方协商确定后把预付的时间、
金额、方法和扣回的时间、金额、方法在本条写明。例如“在合同签订后，甲方应将合同价
款的 ％，计人民币（ ）元，于（ ）月（ ）日和（ ）月（ ）日……分（ ）次支
付给乙方，作为预付工程款。在完成合同总造价 ％（以甲方代表签字确认的工程量报告为
准）后的（ ）个月里，每月扣回预付工程款的 ％，在完成合同总造价的 ％时扣完”。
甲方不预付工程款，在合同价款中应考虑乙方垫付工程费用的补偿。
第２１条 本条应写明乙方提交已完工程量报告的时间和要求。
第２２条 工程款的支付应按当地建设主管部门的规定，双方根据工程实际情况协商确
定，把支付的时间、金额和支付方法在本条写明。例如按月支付的，应写明“乙方应在每月
的第 天前，根据甲方核实确认的工程量、工程单价和取费标准，计算已完工程价值，编制
‘工程价款结算单’送甲方代表，甲方代表收到后，应在第 天之前审核完毕，并通知经办
银行付款”。
第２３条 甲方供应材料设备的种类、规格、数量、单价、质量等级和提供时间、地点
应按附表的格式填写，作为《协议条款》的附件。

×××工程甲方供应材料设备一览表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜序｜材料或设备｜规格｜单｜数｜ ｜供应时间 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜单 价｜－－－－－｜送达地点｜备注｜
｜号｜名 称｜型号｜位｜量｜ ｜年｜月｜日｜ ｜ ｜
｜－｜－－－－－｜－－｜－｜－｜－－－｜－｜－｜－｜－－－－｜－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜－｜－－－－－｜－－｜－｜－｜－－－｜－｜－｜－｜－－－－｜－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－｜－－－－－｜－－｜－｜－｜－－－｜－｜－｜－｜－－－－｜－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－｜－－－－－｜－－｜－｜－｜－－－｜－｜－｜－｜－－－－｜－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

第２４条 乙方采购材料设备的几种特殊情况应在本条作出说明：
１．由甲方提供三材指标，乙方进行采购的，应写明指标名称、内容、价格、数量、提
供的时间和甲方不能按规定提供应承担的违约责任；
２．甲方不提供指标，由乙方采购三材的，应写明材料名称、数量、规格、质量等级和
价格；
３．甲方指定厂家由乙方采购材料设备的，应写明如产品价格高于乙方预算价格时价差
由谁承担，以及由于制造厂家的原因造成产品的质量等级、规格型号和交货时间达不到合同
要求，造成损失的责任和产生的费用由谁承担。
第２６条 本条应写明变更发生后，乙方提交变更价款的时间及金额。
第２７条 本条应写明乙方提交竣工图的时间、份数和要求；甲方收到竣工报告后应在
多长时间内组织验收，参加验收的部门和人员。
第２９条 如双方不再签订保修合同，本条应写明保修的项目、内容、范围、期限、保
修金额和保修金的预留与支付方法，以及保修金的利率。另签保修合同的应将以上内容写入
保修合同。
第３０条 双方协商后，对争议的解决方法和程序作出以下说明：
如：双方发生争议，首先请工程所在地建设主管部门调解，在一方提出调解要求后１０
天内，双方应保证合同的继续执行。建设主管部门１０天内不能作出调解，任何一方可在１
０天后向合同约定的仲裁委员会申请仲裁。
双方接受调解结果，应在调解作出后７天内执行。
对调解的结果不能接受，或由于一方不执行调解结果等原因使调解结果无法施行，任何
一方可在调解作出７天后向合同约定的仲裁委员会申请仲裁。
在实际工程中双方可以协议进行一次或几次调解，这些调解都要按上述例子一一写明；
也可以协议由仲裁机构仲裁或要求法院判决，仲裁和法院判决的程序、时间按有关规定执行
。
第３１条 甲方违约应负的违约责任应按以下各项分别作出说明：
１．承担因违约发生的费用，应写明费用的种类，如工程的损坏及因此发生的拆除、修
复等费用支出，乙方因此发生的人工、材料、机械和管理等费用支出；
２．支付违约金，要写明违约金的数额或计算方法、支付的时间；
３．赔偿损失、违约金的数额不足以赔偿乙方的损失时应将不足部分支付给乙方，作为
赔偿。并写明损失的范围和计算方法，如损失的性质是直接损失还是间接损失，损失的内容
是否包括乙方窝工的人工费、机械费和管理费，是否包括窝工期间乙方本应获得的利润。
第３６条 乙方对工程的分包应详细写入本条。主要包括分包工程的名称、内容、分包
单位的名称和承包范围。
如甲方要求乙方将部分工程分包给其指定的分包人，除以上各项外，还应写明分包工程
的价款、开工竣工的时间、应达到的质量等级。写明分包方不能按上述规定完成工程或不能
按照乙方派驻的监督管理人员的指令工作，造成工期延误和其它损失时，责任和费用由谁承
担。
第３７条 本条应根据当地的地理气候情况和工程的要求，对造成工期延误和工程破坏
的不可抗力自然灾害作出规定，可采用以下形式：
１．×级以上的地震；
２．×级以上持续×天的大风；
３．×ｍｍ以上持续×天的大雨；
４．×年以上未发生过，持续×天的高温天气；
５．×年以上未发生过，持续×天的严寒天气。
第３８条 在办理保险时，应写明甲方人员和第三方人员在施工现场生命财产安全的保
险内容、保险金额、由谁办理和承担费用。
地方政府规定、或当事人双方协议要求鉴证、公证的，由鉴证、公证部门将意见写在协
议条款的鉴证、公证意见一栏，并加盖印鉴。

颁布 单 位: 国家工商管理局经济合同司
颁布 日 期: 1991