新华时评：警惕中小城市成为房产调控“盲区”

近两年来，国家连续出台的房产调控政策针对的是整个行业，无大小城市之分。记者在基层却听到了“只调控大城市、不调控中小城市”的解读，以致于一些经济并不发达、人口规模不大的中小城市，在国家调控的背景下，房价仍然一路快涨，引起当地居民担忧。

江苏北部一个县级市政府负责人谈到城市建设时，把房价４年上涨３倍作为政绩津津乐道。当记者问到是否受房地产调控政策影响时，这位负责人竟然说，那是调控大城市的，对小城市没有什么影响，中小城市建设是第一，执行调控政策是第二。他们今年又拿出４个房地产项目去招商，结果都很满意。他判断本市的房价还要涨。这个城市的平均房价已达３０００元/平方米，而城市居民的月工资收入大多在８００到１５００元左右，很多市民担心将来买不起住房。

面广量大的中小城市能否准确执行国家的房产调控政策，直接影响到调控的成败。据建设部统计，我国６００多座城市中，５０万人口以下的中小城市达５６０多座，居住人口超过２．３亿人，是城市化过程中最为重要的载体。但近些年来，中小城市房价增幅过快，一些小城市房价增幅甚至超过大城市，一些中小城市房屋均价已逼近５年前一些大城市。在大城市房价受到社会强烈关注、上涨势头受到抑制之后，一些开发商和炒房人转战中小城市，助推中小城市房价持续上涨。

令人担心的是，面对上涨过快的房价，当地政府并没有从国家调控政策中找办法、想对策，相反却“空置”政策，大搞招商引资工程、新城市建设工程和拆迁改造工程，继续通过大拆大建来刺激房地产，增加经营城市的筹码，调控似乎不在他们考虑之列。

中小城市房市逆政策而动有深刻的社会背景。首先是中小城市的房地产由于普遍处在成长期、绝对房价离大城市还有距离，所以不太容易被集中关注。另外，中小城市基础建设、经济实力多数较弱，一些基层政府为了多出政绩、快树形象，更容易把主要精力放在盘活城市地产上，对地产商来者不拒，百般优待。还需提出的是，有关部门对中小城市执行国家房产政策的监管不够严格，导致地方政府的决策随意性较大。

中小城市的房价不能再像一些大城市那样，等涨到老百姓怨声载道才去落实调控政策。不让房市中的“大城市病”蔓延到中小城市的最有效办法，就是坚决保证国家的宏观调控政策在中小城市中得到严格执行。要做到这一点，除加大监督检查外，问责措施要跟上，谁让国家的政策走样，就要打谁的板子，摘谁的帽子。