2007年度房地产市场宏观调控政策回放

 

　　虽都说20007年是房地产新政执行年，但市场调控政策也不断出现。回顾2007年全年的房地产走势，全年是在改善住房供应结构、稳定房价的呼声中走过。国家在抑制房价上涨太快、投资过热等方面陆续出台的一系列政策，调控力度逐渐加大。

　　1月24日，清算土地增值税。

　　《关于房地产开发企业土地增值税清算管理有关问题的通知》，从2007年2月1日起，房地产企业土地增值税的交纳将由先前的“预征制”转为“清算制”，土地增值税将执行四级超率累进税率，即土地增值税要视增值率的大小,采取分段计算应纳土地增值税税额的方式，对增值额超过扣除项目金额200%的，分别适用30%、40%、50%和60%的税率，不再全部按60%的税率计征。

　　3月16日，人大通过《物权法》，10月1日起执行。

　　3月16日，全国人民代表大会第五次会议表决通过了《中华人民共和国物权法》，物权法作为确认财产、利用财产和保护财产的基本法律，对于法律体系的完善、经济的发展都具有重要的意义；例如物权法规定：“住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期”，这一条打消了民众对70年使用期满后国家回收土地的顾虑，有利于提高购买不动产的积极性。物权法对于房产市场具有深远的影响；除了70后自动续期外，还有最直观的一点，就是物权法为物业税的开征奠定了基础，物业税所带来的持有成本的增加，都是消费者置业投资所必须面对和重新考虑的，理性的需求无疑对房产市场的平稳发展意义重大。

　　3月18日－2007年9月15日，贷款利率经历五级跳。

　　自2007年3月18日至2007年9月15日，金融机构一年期存款基准利率不断上调，一年期贷款基准利率从2006年9月19的6.12%经历2007年的五级跳到2007年9月15日的7.29%。

　　第一次加息：自2007年3月18日起，金融机构一年期存款基准利率上调0.27个百分点，由现行的2.52%提高到2.79%；一年期贷款基准利率上调0.27个百分点，由现行的6.12%提高到6.39%；其他各档次存贷款基准利率也相应调整。

　　第二次加息：自2007年5月19日起，金融机构一年期存款基准利率上调0.27个百分点，一年期贷款基准利率上调0.18个百分点，其他各档次存贷款基准利率也相应调整。个人住房公积金贷款利率上调0.09个百分点。从2007年6月5日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。

　　第三次加息：2007年7月20日，在本次加息中，个人住房公积金贷款利率相应上调0.09个百分点。同时，上调活期存款利率9个基点,由0.72%上升至0.81%。这是2002年2月以来首次上调活期存款利率。在这5年来,央行曾多次加息,但是上调对象均为定期存款或贷款利率,此次是5年多来首次上调活期存款利率。

　　第四次加息：2007年8月22日起，一年期存款基准利率上调0.27个百分点，由现行的3.33%提高到3.60%；一年期贷款基准利率上调0.18个百分点，由现行的6.84%提高到7.02%；其他各档次存贷款基准利率也相应调整。个人住房公积金贷款利率相应上调0.09个百分点。

　　第五次加息：2007年9月15日起，金融机构一年期存款基准利率上调0.27个百分点，由现行的3.60%提高到3.87%；一年期贷款基准利率上调0.27个百分点，由现行的7.02%提高到7.29%；个人住房公积金贷款利率相应上调0.18个百分点。

　　2007年5月23日，外资房地产公司必须经过审批。

　　出台了《关于进一步加强、规范外商直接投资房地产业审批和监管的通知》(商资函［2007］50号)，规定外商投资内地房地产项目必须通过审批，同时，未来所有由地方部门审批的外资房地产公司必须上报商务部备案。

　　6月27日，取消土地出让环节的优惠政策。

　　《关于取消部分地方税行政审批项目的通知》，提出取消《国家税务局关于印发〈关于土地使用税若干具体问题的补充规定〉的通知》第四条和第六条，即取消涉及基建项目以及房地产开发用土地使用税优惠规定。同时，有关负责人也表示，对于土地转让环节的征税管理将加强。

　　7月5日，进一步明确土地使用权转让程序。

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