新二套房认定标准或将遭遇执行难

　　“从字面上看，三部委的二套房认定新标准堵上了此前‘只认贷不认房’导致的政策漏洞，但关键还是在执行力上。以目前各地房管中心的信息联网程度来看，要完全做到‘即认房又认贷’基本没有可操作性。”某股份行总行房贷部门负责人很坦率地说。

　　随着上周五住建部、央行和银监会正式下文，二套房“即认房又认贷”的最严厉认定标准正式尘埃落定。但是银行人士在采访中均表示，新的规定在二套房认定方面的确较以往更为严厉，但按目前各地房管中心的信息联网程度而言，新政策的执行力度恐怕要大打折扣。

　　多位银行人士接受记者采访时表示，根据三部委的通知，商业性个人住房贷款中居民家庭住房套数，应依据拟购房家庭(包括借款人、配偶及未成年子女，下同)成员名下实际拥有的成套住房数量进行认定，如果申请人按家庭在当地房屋登记信息系统中已经登记住房，或者已经利用贷款购买住房，则该笔贷款均按第二套房认定标准执行。

　　“从字面上来看，新的政策即认房又认贷，但以国内现有的房管信息系统联网情况看，这个政策基本没有可操作性。以杭州为例，各区之间的房屋登记信息就无法相互查询。广州市甚至一手楼和二手楼的登记信息都不在一套系统当中，这种情况下要求银行核查借款人名下的房产信息，基本上是不可能的任务。”一位股份行总行房贷部门人士对记者说。

　　不过银行人士表示，新政一方面限制异地购房，另一方面要求各地加快房屋登记信息系统的建设，这表明决策层已经意识到新政在执行中可能存在的问题。“这说明高层对于抑制房价泡沫的决心很大，此前政策制定小组在我行调研时，我们曾明确表示了对执行能力的担忧，但没料到政策依旧按步调推出。”另一家股份行总行房贷部门负责人对记者称。

　　受访银行人士均认为，目前房地产调控政策指向已经直接以房价泡沫作为调控目标，部分房价虚高城市今年下半年房价回调已成定局，但此轮调控会否影响到银行业整体存量房贷的资产质量目前尚难判断。“主要是各家银行的资产结构不一样，有的以一手房为主，有的以二套房为主；有的在中心城市存量贷款多，有的在二三线城市存量贷款多。政策主要影响的还是像北京、上海、杭州、深圳这些房价上涨过快城市，而且是以城市中心区的房产价格为主。目前我们的看法是，只要存量房贷在结构上不存在问题，那么调控对资产风险带来的波动基本可以忽略不计。”