土地使用权抵押程序

一、法律依据
1、 《中华人民共和国土地管理法》
2、 《中华人民共和国土地管理法实施条例》
3、 《中华人民共和国房地产管理法》
4、 《中华人民共和国担保法》
5、 《土地登记规则》
6、 《关于土地使用权抵押登记有关问题的通知》（国土藉字[1997]第2号）
7、 《农村集体土地使用权抵押登记的若干规定》（国土藉字[1995]第134号）
二、审核程序（15日）
（一） 申请 当事人在抵押合同签订后15日内申请抵押登记，市区土地在市国土资源局办文窗口受理。材料齐全，当日转送地产市场。
提交材料
1、 抵押登记申请书
2、 土地使用证(原件、复印件)
3、 房屋所有权证(原件、复印件)
4、 以出让土地使用权抵押的，提交《国有土地使用权出让合同》、出让金足额支付凭证及投资证明。
5、 抵押乡（镇）村企业厂房等建筑物涉及集体土地使用权抵押的，提交集体土地所有者同意抵押的书面证明，书面证明应当包括在实现抵押权时，如抵押地块处分给本集体经济组织以外的单位或个人时，同意按法律规定的土地征用补偿标准补偿后转为国有土地；征地费是否作为清偿资金，以及村民会议或者村民代表会议讨论情况等内容。
6、 以承包方式取得的荒山、荒地、荒丘、荒滩等荒地的集体土地使用权抵押的，提交该集体土地所有者同意抵押的书面证明。
7、 身份证明
（1） 个人提供身份证复印件；
（2） 企业提供工商营业执照复印件（需核原件）及法定代表人或负责人身份证明；
（3） 事业单位或其他组织提供政府批准成立的批文复印件（核原件）或核准登记证明、法定代表人或法人代表身份证明；
（4） 授权他人代理的，还需提供授权委托书及委托代理人身份证明；
（5） 境外企业、组织或个人提交的身份证明需经过见证或认证，香港、澳门的需经司法部授权的律师见证。
8、 主合同（通常为借款合同）和抵押合同
9、 土地估价报告（出让地除外）。
10、 抵押人是国有企业的，提交上级主管部门批准文件；抵押人是股份制企业的，提交董事会决议或股东大会决议；属于集体企业的，应有职工代表大会决议。
11、 抵押土地属共有土地的，提交共有人同意抵押书面证明。
12、 其他需要提供的资料。
（二） 审核发证
1、有下列情形之一的，驳回抵押登记申请：
（1） 抵押土地所有权的；
（2） 抵押耕地、宅基地、自留地等集体土地使用权的；
（3） 抵押学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的土地使用权的；
（4） 抵押权属不明或有争议的土地使用权的；
（5） 共有土地，未经其他共有人书面同意的；
（6） 依法被查封或其他形式限制的土地使用权；
（7） 依法不得抵押的其他土地使用权；
驳回抵押登记的，应于7日内说明理由并作出书面通知，交办文窗口，办文窗口于3日内通知申请人。
2、现场踏勘　　根据申请人应提交的材料清单，审核其提请抵押的房地产资料是否真实、齐全、有效，并到现场踏勘。
3、核定出让金数额　　以国有划拨土地使用权抵押的，市国土局与抵押人签订土地出让金缓交协议，乡（镇）村企业厂房等建筑物抵押涉及集体土地使用权抵押的，如果实现抵押权时需要转为国有的，核定出让金额。
４、提出初审意见　　报主管局长、局长签署意见。
５、填写土地他项权利证书
6、登记 地籍处在土地使用证和土地登记卡注明情况
7、颁发土地他项权利证明书 地产市场颁发土地他项权利证明书。申请人交费后，凭交费凭证到办文窗口领取。

收费标准：土地抵押登记费：按土地登记费标准减半收取。