廉租房 经济适用房：让城市“夹心层”俱欢颜

户型从30平方米的单间配套，到80平方米的三室一厅不等。每一户除了卫生间、厨房等基本功能一应俱全外，还刷了墙、铺了瓷砖，进行了简单装修。入住前，房客再购置一些家具、电器，就能安居了。

　　每5户居民，配有一个停车位。在容积率只有3.5—4.0的小区里，1/3都是绿地，闲下来的时候，居民还能在小区里的羽毛球场、乒乓球场、篮球场等场所活动。

　　走出小区，学校、百货商场、大型连锁超市更是一个都不会少。这些小区周边布局有轨道交通，一些公交车线路更是直接在小区附近甚至门口停靠。

　　这里所有的配套设施，有些高档楼盘可能都不会全部拥有。

　　它叫公租房，是我市从现在到未来将重点打造的保障性住房。

　　让“夹心层”不再尴尬

　　住房保障是一项重大民生工程，目的是让城乡老百姓都有房子住。

　　去年底，随着外环高速公路的全线贯通，我市也正式进入“外环时代”。

　　在内外环之间，我市规划布局了21个聚居地。住在这里的，有新生代城市居民、大学毕业生、外来工作人员、新就业人群、城市中低收入居民等。

　　如何让“夹心层”住有所居？

　　市委三届七次全会作出《关于做好当前民生工作的决定》，把住房作为头等民生大事，建立市场供给与政府保障并举的“双轨制”住房体系，进一步明确了“低端有保障、中端有市场、高端有约束”的住房调控思路。

　　在这一系列背景下，我市公租房项目从纸上蓝图变为现实，而且速度惊人。

　　主城7个月开工7个项目

　　全市超额完成任务

　　9月28日，主城区第7个公租房项目———茶园片区“城南家园”破土动工。它标志着全市公租房开工建设总规模已达1200万平方米，超额完成全年1000万平方米的计划开工任务。　

　　掐指一算，从今年2月28日第一个公租房项目“民心佳园”开工到现在，全市一共开工建设了7个公租房项目，包括鸳鸯、大竹林、华岩、西永、蔡家片区、西永园区及茶园片区。最早开建的“民心佳园”现在已有数十栋楼封顶。

　　市国土房管局负责人介绍，公租房管理暂行办法实施细则已完成征求意见，将于近期印发并向社会公布。同时，公租房管理信息系统已建成，它能够实现公租房从申请受理到住用监管的全流程信息化管理。　　

　　此外，主城首批将设24个初审站和申请点，各区接线连网工作正同步开展。

　　公租房永远姓“公”

　　“公租房永远姓‘公’。”市长黄奇帆曾如此定义它的属性。但在住房市场化大背景下，怎样保证这个基本前提？

　　首先公租房将由市政府和各区县政府主导建设，国有投资集团持有产权，公租房管理局负责管理。

　　据介绍，今后我市将重点发展公共租赁住房，并通过公租房建设实现对廉租房、经济适用房的整合。　

　　同时，我市不会再单独集中新建廉租房和经济适用房，而是将其并入公共租赁住房体系中。另一方面，公租房可有条件地转化为经济适用房，承租者通过成本价购买后，转换成有限产权的经济适用房，可不再缴纳租金。但购买者如果需要转让，只能以购房价加利息由政府公租房管理机构回购，再作为公共租赁住房流转使用，“这样一来，公租房的公有性就再次得到保障。”