宜宾市人民政府办公室关于深入学习贯彻《违反土地管理规定行为处分办法》的通知

　　(宜府办函〔2008〕206号)

　　各区县人民政府，市级有关部门：

　　《违反土地管理规定行为处分办法》(以下简称《处分办法》)已经国务院批准，自2008 年6 月1 日起施行。《处分办法》对各类违反土地管理规定行为及其处分幅度作了明确规定，是一部专门规范违反土地管理规定行为及处分的部门规章，是查处土地管理违法违纪行为的重要依据，是坚持依法行政和从严治政的重要举措。为认真贯彻实施《处分办法》，现提出以下要求，请认真抓好落实。

　　一、充分认识贯彻实施《处分办法》的重要意义，切实增强依法管理土地意识土地是民生之本、发展之基。保护18 亿亩耕地是党中央、国务院的重大决策。为严格土地管理，维护土地管理法律法规及政策的权威性，经国务院批准，监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部对2000 年3 月2 日由监察部和国土资源部制定公布的《关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法》进行了修订，联合发布了新的《处分办法》，对深入贯彻落实科学发展观，保证中央宏观调控政策的有效实施，保证国家粮食安全，促进经济社会可持续发展，维护社会稳定，具有十分重要的意义。各级、各有关部门要充分认识贯彻实施《处分办法》的重大意义，严格按照市第三次党代会确定的建设美好新宜宾的目标和“创新工作年”的要求，牢固树立科学发展观，促进经济发展方式的改变，严格依法行政，切实增强依法用地、依法批地意识，为加强土地管理工作营造一个学法、知法、守法、严格依法办事的良好氛围。

　　二、采取有效措施，切实履行土地管理和耕地保护职责

　　各级政府是土地管理和耕地保护的法定责任主体。政府主要负责人作为土地管理和耕地保护的第一责任人，要严格遵守土地管理法律、法规，切实履行土地管理和耕地保护职责，规范土地管理工作，维护土地管理正常秩序。各级政府要结合学习贯彻《处分办法》，树立顾全大局、真抓实干、务求实效的作风，不搞形象工程、政绩工程，不搞花架子，不搞急功近利。坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，自觉维护中央权威和中央大政方针的统一性和严肃性，一切工作要经得起实践检验、历史检验和群众检验。政府主要负责人要切实把加强土地管理工作摆上重要议事日程，亲自抓、亲自过问，及时协调解决困难和问题。要督促相关部门严格按照土地管理法律、法规和政策办事，加强对土地管理和耕地保护责任制落实情况的监督检查，防止行政不作为，行政乱作为。要积极支持监察、国土资源等部门依法履行监督职责，严格执行《处分办法》，帮助排除干扰和阻力。

　　三、继续加大对土地违法违规案件查处和责任追究力度，切实解决土地管理工作中存在的突出问题

　　近年来，党中央、国务院和省委、省政府采取了一系列重大举措加强土地管理，促使土地管理秩序保持了总体稳定、有所好转的态势。但违法用地、滥占耕地的问题尚未得到根本解决。各级政府和有关部门要以学习贯彻《处分办法》为契机，把查处土地违法违规案件作为贯彻落实中央加强土地调控、保证土地管理法律法规有效实施的重要手段，继续保持查办案件的高压态势，在狠抓落实上下功夫，切实解决土地管理中存在的突出问题，严格依法行政。要按照《处分办法》的规定，加大对本行政区域内违反土地管理规定的查处力度，实行严格的问责制，严肃追究各级政府主要领导和其他负有责任的领导的责任，发现一起，查处一起。对顶风违法违纪、影响恶劣的责任人员，要加重处理。涉嫌构成犯罪的，要严格按照有关法律法规，移送司法机关依法追究刑事责任。

　　二OO八年八月十一日

　　发布部门：　发布日期：2008年08月11日　实施日期：2008年08月11日　(地方法规)