按“最高限”征收土地闲置费意味着什么

　　【导读】国土资源部再发“令状”，要求各地加大房地产领域闲置土地清理，与以往闲置土地处置力度有所不同，此次《关于加大闲置土地处置力度的通知》可谓“重典”，明令土地闲置费原则上将按照出让或划拨价款的20%征收。　　近日国土资源部再发“令状”，要求各地加大房地产领域闲置土地清理，与以往闲置土地处置力度有所不同的是，此次下发的《关于加大闲置土地处置力度的通知》可谓“重典”，明令土地闲置费原则上将按照出让或划拨价款的20%征收，这是土地闲置费征收的最高限。 #:=c)[G8

　　江苏苏鼎房地产研究所所长宋坚分析说，土地闲置费按上限计征，这表明国家土地调控的力度正在步步升级。国土资源部此举，主要是针对当前房地产市场弥漫的“圈地热”，也是对开发商“晒地皮”炒房价行为加重处置的表述。因为现实是，土地储备被当做衡量房地产公司实力的重要尺度，而眼下相当多的开发商争相“圈地”，并把土地囤积在手中。这样，市场上可以出售的土地大量减少，地价就会迅速飙升，房价必然随之不断上涨。 Zl%)#=kO

　　南京从2005年开始，对闲置土地进行清理，今年以来，该市收回多块闲置土地，没收定金1亿多元，收取滞留金6000多万元。不过，从整个市场来看，1年清理几幅闲置土地的力度，远远不够。有关人士认为，除其中错综复杂的关系外，“罚没力度不够”是一个原因。 P_jav 0j7g

　　根据南京市现行规定，凡超过规定期限满1年未开工建设的，应当依法缴纳土地闲置费，经营性用地按10%计征，而若按照国土资源部最新通知的要求，同样一块闲置的土地对开发商来说，处罚成本将提高1倍。宋坚认为，“这笔费用是相当可观的，最能触动开发商神经的就是钱，所以土地新政对其影响肯定比以往要大。”采访中，有开发商也承认，征收巨额土地闲置费，无疑将加速“手上土地”的回流。 851BOkRal4

　　据悉，就在国土资源部“新令状”下发的同时，南京市已悄然启动新一轮“拉网式”土地清理摸底。在专家看来，这次清理工作与国土资源部新“新令状”合力，不仅将推动整个土地市场“血流”加速，更将催化房价之变。 N/lEfy<&g:

　　宋坚建议，在加大对闲置土地资金处罚力度的同时，应在土地出让时就对开发商的开发周期做出限定，“面对政府的土地监管，一些开发商采用变通的方式故意拖延开发周期，就是想‘以时间换取获利空间’”。此前，南京一些区域有大片经协议或拍卖出让的土地，面积大的达到数百万平方米，‘开发’了5年、10年甚至更长的时间，到现在还没有‘开发’完。城北一处高档楼盘，当年由政府协议出让土地，地价非常便宜，开发商动工后，开发速度却慢慢悠悠，明显可见的结果是该处楼盘的价格从当初的七八千元/平方米上升到现在的1万多元/平方米。 OS%[SHs

　　据介绍，南京市近期已做出规定，在土地出让合同上注明竣工时间，给开发商的开发周期是3年。