物业管理公司因不作为而被判赔案

案情：

2002年5月的一天，6岁的小明和另外三个小朋友——9岁的小杰、10岁的小红、11岁的小勇在某花园小区的一栋住宅楼后面玩耍，从一间堆放杂物的临时搭建的小房子里，孩子们发现了几个放天那水的小铁桶。孩子们用木棒点燃天那水玩，其中小杰将燃烧的木棒插入天那水小桶后发生爆炸，小明因离得最近而被严重烧伤。事故发生后，小明的父母赶紧把孩子送入医院抢救，但治疗一个多月后终因大面积烧伤致败血症而死亡。后来，小明的父母把该花园小区的物业管理公司和另3个肇事孩子告上法庭，要求赔偿损失。

审判：

深圳市罗湖区人民法院审理后认为，被告某物业管理公司将易燃易爆物品天那水放在儿童容易获得的地方，对爆炸事故负重要责任。其不作为的行为和4个孩子玩天那水烧火引起爆炸，这两个方面应各占一半的责任。一审判决具体划分责任的比例是：小明的父母因监护不力对孩子的死亡承担15％的责任，由其自负；物业管理公司承担45％的责任；小杰由于直接引起爆炸承担 25％的责任；其他两个孩子各承担7．5的责任。由于3个孩子均未成年，其赔偿责任由监护人承担。根据此判决，小明的父母共获得近13万元的赔偿金，其中包括精神损害赔偿金8．5万元，物业管理公司被判赔近7万元。

评析：

本案的焦点，也是许多守法经营的物业管理公司遇到不常见的损害事故时想到的首要问题——从法律上讲，该不该承担责任，根据什么承担责任?这里涉及两个法律概念：该不该承担责任由民事责任的构成要件决定，根据什么承担责任由民事责任的归责原则决定。

构成民事责任一般必须具备四个要件：违法行为、损害事实、因果关系、主观过错。需要注意的是，．违法行为可能是作为的违法行为，也可能是不作为的违法行为。作为的违法行为，是指违反不作为义务的行为，即法律规定不得为某种行为而为之者。不作为纳违法行为，是指违反作为义务的行为，即法律规定应当为某种行为而不为主者。本案一审法院判决物业管理公司承担侵权赔偿民事责任， 即是因为其认为法律、法规、规章等规范性文件均要求对易燃易爆物品要妥善保管和使用，而物业管理公司应当妥善保管却没有做到，所以构成了不作为的违法行为。因果关系是指违法行为和损害事实之间的联系，在研究因果关系时要注意分清主要原因和次要原因。显然，本案一审法院认为物业管理公司的不作为行为是导致孩子死亡的主要原因。主观过错包括故意和过失两种形式，物业管理公司一般不会发生故意的过错，但常会对过失认识不够。过失就是欠缺注意，学理上根据欠缺注意的程度将过失分为不同等级。实践中，物业管理公司常会受到欠缺“善良管理人的注意”的指控。所谓“善良管理人的注意”，这是一个根据事件种类、行为人的职业、危险的大小及被害利益的轻重的不同，而要求应具有的熟练的技术和特别的谨慎心理所确定的注意程度。如司机、贵重及危险物品的保管人，都要求与其职业或危险或利益的大小相适应的熟练技能和谨慎心理，如果有欠缺，即为有过失。本案中，物业管理公司指派的保管、使用天那水的员工显然未注意到天那水作为易燃易爆的危险物品的特殊性，从而导致物业管理公司构成了未尽到应有的注意、未妥善履行管理义务的过失。

我国法律规定的民事责任归责原则有三种：过错责任、无过错责任和公平责任原则。过错责任原则以行为人主观上的过错为承担民事责任的前提条件。

无过错责任原则是指没有过错造成他人损害，但依法律规定应由与造成损害原因有关的人来承担民事责任，亦有人称之为“严格责任”。公平责任，是在不能

根据法律适用“无过错责任”，行为人主观上也没有过错，但受害人遭受的重大损害得不到赔偿又显失公平的情况下，法院即可根据双方当事人的实际情况，按“公平合理负担”的原则判定双方分担损失。这里需要特别注意的是无过错责任，首先，法律有明文规定才能适用无过错责任；其次，无过错责任多见于高度危险作业(高危作业)和饲养的动物致损；第三，行为人能证明损害是由受害人的故意造成的，则可以免除责任。本案中，物业管理公司虽然属于高危作业，也能证明小明的死亡是由于受害人的故意造成的，但因其未尽妥善管理义务的过错在先，一审法院还是适用了过错责任原则，而没有适用无过错责任原则。小明作为未成年人，其父母有监护责任，没有正确地履行监护义务构成了小明父母的过错。另外3个孩子与小明一起玩火，共同促使危险状态的形成和损害事故的发生，均有过错。其中小杰直接引起爆炸，其主观过错较大。

法院正是认定了上述当事人构成混合过错，才能适用过错责任原则，根据各自的过错大小而判定他们分担损害赔偿责任。

实务操作建议：

物业管理涉及业主生活、工作的方方面面，管理区域内发生的损害事件，要说与物业管理公司毫无关系，不符合实际，要说全部由物业管理公司承担责任，也不公平。要求物业管理公司的管理行为无时不有、无处不在，时时刻刻、分分秒秒履行妥善注意的义务，是一个目标，但过于苛刻，实践中很难做到。因此，大多数情况下是一个责任分担的问题。从本案中可借鉴如下几点：

1、切实加强对高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、高速运输工具等对周围环境有高度危险的作业的管理，依照相关规定做好特殊防范和安全管理工作，以达到善意管理义务的要求。

2、依据民事责任的构成要件确定是否应承担责任，依据民事责任的归责原则确定可能承担哪一种责任，然后考虑是否具备规定的免除民事责任的条件。

3、注意违法行为和损害结果之间的因果关系，看是否存在“多因一果”的情形，分清主要原因和次要原因、直接原因和间接原因，由此确定应和谁分担责任。同时注意保全证据，做好实物证据的保管、证人证言的调查取证与核实工作，防止重要证据的灭失，以避免承担不应承担的责任与损失。

4、适当注意公平原则的适用。相对于业主而言，物业管理公司常被视为强势一方，业主常被视为弱势群体，因此法院有可能适用公平原则。

核心法条：

《中华人民共和国民法通则》

第一百零六条：……

公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的应当承担民事责任。

没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任。

第一百二十三条：从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒，放射性、高速运输工具等对周围环境有高度危险的作业造成他人损害的，应当承担民事责任；如果能够证明损害是由受害人故意造成的，不承担民事责任。

第一百三十二条：当事人对造成损害都没有过错的，可以根据实际情况，由当事人分担民事责任。(作者单位：广东新东方律师事务所)

摘自《住宅与房地产》2003.6