如何解决相邻用水、排水纠纷

　　1、相邻排水关系

　　在社会生活中，水是一种重要的资源。因水的特殊属性，必然与不动产联系在一起，因此基于水的利用就会产生相邻权。

　　2、相关法律规定

　　(1)《中华人民共和国物权法》(2007年3月16日)：第八十六条。

　　第八十六条：不动产权利人应当为相邻权利人用水、排水提供必要的便利。对自然流水的利用，应当在不动产的相邻权利人之间合理分配。对自然流水的排放，应当尊重自然流向。

　　(2)《中华人民共和国水法》(2009年8月27日修正)：第四条、第二十八条、第四十五条至第四十九条、第七十六条。

　　第四条：开发、利用、节约、保护水资源和防治水害，应当全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合利用、讲求效益，发挥水资源的多种功能，协调好生活、生产经营和生态环境用水。

　　第二十九条：国家对水工程建设移民实行开发性移民的方针，按照前期补偿、补助与后期扶持相结合的原则，妥善安排移民的生产和生活，保护移民的合法权益。

　　移民安置应当与工程建设同步进行。建设单位应当根据安置地区的环境容量和可持续发展的原则，因地制宜，编制移民安置规划，经依法批准后，由有关地方人民政府组织实施。所需移民经费列入工程建设投资计划。

　　第四十五条：调蓄径流和分配水量，应当依据流域规划和水中长期供求规划，以流域为单元制定水量分配方案。

　　跨省、自治区、直辖市的水量分配方案和旱情紧急情况下的水量调度预案，由流域管理机构商有关省、自治区、直辖市人民政府制订，报国务院或者其授权的部门批准后执行。其他跨行政区域的水量分配方案和旱情紧急情况下的水量调度预案，由共同的上一级人民政府水行政主管部门商有关地方人民政府制订，报本级人民政府批准后执行。

　　水量分配方案和旱情紧急情况下的水量调度预案经批准后，有关地方人民政府必须执行。

　　在不同行政区域之间的边界河流上建设水资源开发、利用项目，应当符合该流域经批准的水量分配方案，由有关县级以上地方人民政府报共同的上一级人民政府水行政主管部门或者有关流域管理机构批准。

　　第四十六条：县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构应当根据批准的水量分配方案和年度预测来水量，制定年度水量分配方案和调度计划，实施水量统一调度;有关地方人民政府必须服从。

　　国家确定的重要江河、湖泊的年度水量分配方案，应当纳入国家的国民经济和社会发展年度计划。

　　第四十七条：国家对用水实行总量控制和定额管理相结合的制度。

　　省、自治区、直辖市人民政府有关行业主管部门应当制订本行政区域内行业用水定额，报同级水行政主管部门和质量监督检验行政主管部门审核同意后，由省、自治区、直辖市人民政府公布，并报国务院水行政主管部门和国务院质量监督检验行政主管部门备案。

　　县级以上地方人民政府发展计划主管部门会同同级水行政主管部门，根据用水定额、经济技术条件以及水量分配方案确定的可供本行政区域使用的水量，制定年度用水计划，对本行政区域内的年度用水实行总量控制。

　　第四十八条：直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定，向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证，并缴纳水资源费，取得取水权。但是，家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的除外。

　　实施取水许可制度和征收管理水资源费的具体办法，由国务院规定。

　　第四十九条：用水应当计量，并按照批准的用水计划用水。

　　用水实行计量收费和超定额累进加价制度。

　　第七十六条：引水、截(蓄)水、排水，损害公共利益或者他人合法权益的，依法承担民事责任。

　　(3)《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见(试行)》(1988年1月26日 法〔办〕发〔1988〕6号)：第98条、第99条、第102条。

　　第98条：一方擅自堵截或独占自然流水影响他方正常生产、生活的，他方有权请求排除妨碍;造成他方损失的，应负赔偿责任。

　　第99条：相邻一方必须使用另一方的土地排水的，应当予以准许;但应在必要限度内使用并采取适当的保护措施排水，如仍造成损失的，由受益人合理补偿。

　　相邻一方可以采取其他合理的措施排水而未采取，向他方土地排水毁损或者可能毁损他方财产，他方要求致害人停止侵害、消除危险、恢复原状、赔偿损失的，应当予以支持。

　　第102条：处理相邻房屋滴水纠纷时，对有过错的一方造成他方损害的，应当责令其排除妨碍、赔偿损失。

　　3、相邻用水、排水纠纷的裁判规则

　　(1)不动产权利人向相邻权利人用水、排水应限制在合理范围内。

　　本条规定不动产权利人向相邻权利人用水、排水提供“必要的便利”，故应把该权利人应尽的义务限制在合理范围内。所谓“必要”，是指不向相邻权利人提供这种便利，就会影响相邻权利人正常的生产或者生活。同时，提供便利不应超过不动产权利人所具有的能力。

　　(2)自然流水在不动产的相邻权利人之间合理分配应视不同情形确定。

　　一是要兼顾相邻各方的利益;

　　二是坚持生活用水优先的原则;

　　三是利用有限的自然流水灌溉农田，有用水协议的，按照协议办理;没有用水协议的，应按照“先近后远，由高到低”的顺流原则处理;

　　四是相邻一方擅自堵截或独占自然流水影响他方正常生产、生活的，他方有权请求排除妨碍;造成他方损失的，应负赔偿责任。