二手房营业税年限调整至5年 单套房成本增2万(2)

　　部门落实 　　各商业银行表示提高首付影响有限 　　昨天记者采访了主要商业银行，由于《意见》刚刚公布，银行来不及作出反应，目前各大银行总行还没有确定具体的执行方案。 　　《意见》中规定，从2006年6月1日起，个人住房按揭贷款首付款比例不得低于30％，但购买自住住房且套型建筑面积90平方米以下的仍执行首付款比例20％的规定。 　　不过，记者在采访中发现，银行人士普遍认为，提高首付比例对借款人并不会有太大的影响。 　　民生银行消费信贷部主任告诉记者，银行之前已经针对部分客户群体执行了三成首付的做法。比如一些高档住宅、第二套住房等。 　　建行的一位工作人员也表示，很多借款人还主动要求提高首付比例到3成－4成，这样可以减少利息负担。 　　二手房营业税征收细则正在制定中 　　《意见》明确规定：从6月1日起，对购买住房不足5年转手交易的，销售时按其取得的售房收入全额征收营业税。 　　据记者采访确认，营业税的税率为5％，同时还要征收0.5％的城建税和教育费附加，总共为5.5％。 　　昨天记者采访国家税务总局新闻处的负责人时，他透露，“二手房营业税征收的实施细则正在研究制定，争取尽快出台”。 　　专家释疑 　　限价商品房如何进行限价 　　自2006年6月1日起，凡新审批、新开工的商品住房建设，套型建筑面积90平方米以下住房（含经济适用住房）面积所占比重，必须达到开发建设总面积的70％以上。直辖市、计划单列市、省会城市因特殊情况需要调整上述比例的，必须报建设部批准。过去已审批但未取得施工许可证的项目凡不符合上述要求的，应根据要求进行套型调整。 　　专家：建设部政策研究中心副主任王珏林在接受采访时提出，目前的经济适用房就是一种限价房屋。假如北京推行限价商品房，必须要解决好几个问题，否则在该政策的推行过程中将会出现新的矛盾：一是如何进行限价，限价的依据是什么，如果不能很好地进行界定，市场中就可能出现政府的限价商品房和非限价商品房两种，购房者肯定会购买政府的限价商品房，那么房地产市场竞争将不存在，房屋品质就很难提升；二是限价的总量，少量的限价商品房推向市场，对市场没有太大影响，而大量的限价商品房出现则必将使得国有土地的出让价格遭到损失。因此如何协调其比例将是一个很重要的问题；三是供应对象是哪个收入群体，如何来界定？如果处理不好，将会出现最初的经济适用房供求错位的情况。 　　政策出台到执行应有缓冲 　　从2006年6月1日起，对购买住房不足5年转手交易的，销售时按其取得的售房收入全额征收营业税；个人购买普通住房超过5年（含5年）转手交易的，销售时免征营业税；个人购买非普通住房超过5年（含5年）转手交易的，销售时按其售房收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税。 　　专家：链家地产市场总监金育松表示，从整体上来说，调整后的营业税加大了对倒买倒卖行为的打击范围，具有积极作用。但是，如果政策从出台到执行留出一定时间的“缓冲期”，对现有的5年内房产，已有出售意愿的业主能够将其尽快释放到市场中，使得北京市二手房市场供需比1比5的卖方市场现状得到缓解，有助于二手房市场的活跃。同时，由于政策的明确性，投资需求也不会在“缓冲期”内进入，可谓一举两得。 　　自住住房的概念如何理解 　　从2006年6月1日起，个人住房按揭贷款首付款比例不得低于30％。考虑到中低收入群众的住房需求，对购买自住住房且套型建筑面积90平方米以下的仍执行首付款比例20％的规定。 　　专家：伟业顾问总经理林洁指出，如何界定是自住还是投资？购买目的如何区别？如果是先自住、后投资怎么办？是不是可以将自住理解成第一套住房？林洁认为，“第一套住房”和“自住”是两个概念，比如拥有一套住房的人，由于居住品质升级的需要，再买一套住房居住，这也是自住，这种情况下首付是两成还是三成？因此，希望各地政府在执行过程中，对“自住”给出明确的定义。