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改进房屋供给结构 豪宅多征税能代表税改方向?

作者:佚名    责任编辑:admin    更新时间:    2015-11-05 01:04:26



  深圳、上海、北京等城市纷纷公布了普通住房标准,上海为120平方米以下、深圳为144平方米以下、北京为140平方米以下。超过普通住房标准的就是豪宅,就要多承担一定额度的增税。一个明晰的“普通房”与“豪宅”分界标准界定,对大多数人不会造成影响;只是少数有钱人要皱皱眉头,购房要多掏一点钱了。

  这是房产新政的又一大方向,除了狙击那些炒房者,对于购买过大面积豪宅的购房者,哪怕他只是自用而不进行炒卖,也要交纳更多的税费。这种对豪宅的“另眼相看”,预示着中国在税收、城市住房供应结构乃至土地资源供给方面的重要调整。

  前一阵,中国被冠以了“全球奢侈品救世主”的大帽子,在此其中就有豪宅的一份功劳。翻开报纸的广告页面,有关豪宅销售的广告是一个豪气过一个。我们正在挥别一个土地、环境资源廉价的旧时代,尤其在经济发达城市,人与土地的矛盾日益尖锐,土地越来越珍稀。在土地价值日益走高的趋势下,每一个土地使用者都必须付出比以往更多的代价。据调查:一套55─80平方米的住宅和120平方米以上的住宅相比,如果容积率相等,每户用地可以节约50%以上。如果每年建设的住宅有上亿平方米是中小户型,节约的土地将是一个巨大的数字。

  政府正在关注房地产市场的贫富悬殊现象,着力推广经济适用房、中低价格商品房,以求更多民众能够买得起房。在推行经济适用住房时,还实行不收土地出让金和税费减半的优惠政策,以鼓励更多的经济适用房出现。所谓失之东隅,收之桑榆,政府的财政投入是有限的,为了保持税收在一个大体稳定的水平,以便用于改善更多的公共服务,推动城市良性发展,向占据过多土地资源的豪宅多收税,与如今的城市阶梯式水费、电费制度类似,都是对稀缺资源的调剂分配,避免出现一方面捉襟见肘、一方面挥霍无度的两极分化问题。

  公众不是一直在非议目前税收政策的“贫富倒挂”吗?要改变这一状况,税收就要把重点从工资收入转向资本收入这块。对资本征税,其实质就是对个人财产征税,主要是对富人财产征税。如果说从遗产税到奢侈品税的动议还存在某些缺陷,目前不宜施行,那么,对于豪宅多征一点税,从理论到实际都完全行得通。

  社会财富可以分为两种:变量和存量。通过高科技研发、改进工艺技术、资本流通等方式,促使社会源源不断地生产出新产品,让所有人分享,这叫帕拉托改善。而且这种产品会随着市场份额的扩大而不断降低成本、降低价格。而房地产中的豪宅开发,基于土地不可再生的原则,获取成本只会越走越高;一个大型豪宅的出现意味着其他人可支配的土地资源又少了一大块,豪宅既然做不到人人享有,就谈不上帕拉托改善;从这两方面来说,一个希望住豪宅的人,是对土地财富存量的多占用,多承担一些税收也是理所当然的。

  目前房地产行业暴利的面纱正渐渐被揭开,那些数钱数得手发软的房地产企业,除在土地上囤积居奇外,靠建设豪宅牟利也是一大利润来源。据国土资源部发布的消息,全国大多数城市房地产开发的利润率在10%以上,中高档房地产平均利润率更高,一般达到30%~40%。因此,对豪宅实行累进税,是减少房地产企业获取暴利的一种措施。

  因此,对豪宅多征税,不是杀富济贫,而是公平分配土地资源、改进城市房地产供给结构、改进税收偏差、压缩房地产行业暴利不得不采取的措施。 

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