关于建筑工程勘察、设计、施工的质量的释义

　　【释义】本条是关于建筑工程勘察、设计、施工的质量必须符合国家有关建筑工程安全标准的规定。

　　一、在建筑工程的各项质量要求中，有关保证建筑工程安全的质量要求无疑是最重要的。建筑工程的质量如果不符合保证建筑物安全的要求，将会留下严重的质量隐患，危及使用安全。一段时期以来，因一些建筑工程质量不符合保证安全的要求，以至频频发生房倒屋塌的重大事故，给国家和人民群众的生命财产造成重大损失，已引起社会的广泛关注。确保建筑工程的质量符合使用安全的要求，是从事建筑工程的勘察、设计、施工等活动必须始终遵循的最重要的原则，也是建筑工程质量管理中最重要的内容。依照本条规定，在各项建筑活动中贯彻确保工程质量符合保证建筑物安全的原则的基本要求，是建筑工程勘察、设计、施工的质量必须符合国家有关建筑工程安全标准的规定。

　　二、本条所说的“国家有关建筑工程安全标准”，是指依照《标准化法》及有关行政法规的规定制定的保证建筑工程安全的国家标准和行业标准。《标准化法》规定，对有关建筑工程安全的技术要求，应当制定标准(《标准化法》第二条);同时规定，“对需要在全国范围内统一的技术要求，应当制定国家标准、国家标准由国务院标准化行政主管部门制定。对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求，可以制定行业标准。行业标准由国务院有关行业主管部门制定，并报国务院标准化行政主管部门备案，在公布国家标准后，该行业标准即行废止。”(《标准化法》第六条)该法还规定：“国家标准、行业标准分为强制性标准和推荐性标准。保障人体健康，人身、财产安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准是强制性标准”，“强制性标准，必须执行。”(《标准化法》第七条、第十四条)而本条所称的国家有关建筑工程安全的标准，当然是涉及保障人身、财产安全的标准，属于强制性的标准。一切从事建筑活动的单位和人员，在建筑工程的勘察、设计、施工活动中，必须依法办事、保证其勘察、设计和施工的质量，符合国家有关建筑工程安全标准的要求。

　　至于建筑活动中贯彻执行保证工程质量符合国家有关建筑安全标准的具体管理办法，本条则授权国务院作出规定。

　　三、按照本条规定，有关建筑工程安全的国家标准不能适应确保建筑安全的要求时，应当及时修订。随着科学技术水平的不断发展，一些新技术、新工艺和新的建筑材料将不断应用到建筑活动中去。而有关建筑工程安全的国家标准和行业标准，也应当及时反映科学技术水平发展的要求。如果已有的有关国家标准和行业标准因情况的变化已不能适应保证建筑安全的要求时，应当依照法定的程序及时修订，以符合确保建筑工程安全的要求。