镇政府签下返还宅基地协议 6年后村民要求兑承诺

博白县政府2002年征地建设水鸣开发区时，水鸣镇政府曾与该镇水鸣村圩屯签订“君子协定”：返还28块宅基地。如今6年过去了，村民向政府讨要宅基地，当地政府在履行协议时，却遭遇了一系列困难。对此，当地政府正在采取措施，以尽快履行协议。

6年前签下土地返还协议

“时间已经过去6年多了，希望镇政府按合同办事，兑现当初的承诺。”4月17日，水鸣村圩屯村民将一份协议摊在桌上，对记者说。

据了解，2002年8月，水鸣镇政府为建设水鸣开发区，曾与村民签订了一份协议，村民将18亩多水田“有偿转让”给镇政府，每平方米获得补偿50元。记者看到，经上级批准并有水鸣镇政府盖章签字的协议表明，所征18.2805亩水田属于水鸣村圩队集体用地，应得补偿为60.935万元。当年11月18日，镇政府与村民签订补充协议，在土地权属无争议的情况下，按规定期限将征地补偿款分3批付给水鸣村圩队村民。此外还承诺，从建设水鸣开发区所征的土地中，免费划拨C1至C28的28块建设用地给村民使用。

协议写明，每块地长10米，宽3.5米，并由镇政府“确保权属清楚”，建设好化粪池及管道、街面硬化等设施，在开发区动工时同步进行。

村民要求镇政府兑现承诺

在水鸣村圩屯村民的支持下，征地工作很快完成，水鸣开发区建设进程十分顺利。村民们对此也很高兴，盼望着政府能早日将土地交给自己，以便用于建房。可等了几年后，村民们渐渐发现了问题，一个村民说：“开发商将开发区的土地都卖完了，可答应给我们的那块地还没平整。”

村民找到镇政府，要求兑现承诺。“每次去问，负责人都劝我们不要急，说回去等几天，这个事情很快就会处理。”村民们说，最近两年来，他们每年都要去镇政府问十多次，可至今已等了6年多，地还是没有到手。

后来，村民便去县里“告状”维权，要求镇政府履行协议。“接待我们的干部一听此事就安慰我们，说马上就把材料交给县领导，很快就派人去镇里调查。”村民说，事情又过去了几个月，还是没有答复。他们又派代表去司法机构咨询，工作人员说，可以告镇政府，要求兑现承诺。村民闻言吓了一跳：“我们不想动辄民告官，只希望能按协议把地交给我们。”

镇政府称定会履行协议

“这个协议我们一定会履行，只是目前节外生枝，处理起来需要时间。”现任水鸣镇党委书记的詹博说。

据了解，今年初，镇政府筹集了一笔资金，请来推土机，打算平整土地履行协议，没想到却遭到意外阻挠。在离此地约3公里的水鸣镇西塘村，有些村民也打起了这块土地的主意。据有关人员介绍，西塘村是个大村，个别村民以“这块地可能是自己的祖宗地”为由，阻止平整土地的施工。

对于西塘村个别村民的说法，水鸣村圩队屯的村民感到很意外：“这些人的说法没有根据，这块地以前一直是我们的水田，附近也是我们的山地，我们持有土地所有证。况且，当年镇政府来征地时，西塘村并没有人提出异议。”

据詹博介绍，对于西塘村村民提出的要求，镇政府十分重视，召集镇土地管理所、派出所等相关单位进行了调查摸底。调查的结果基本确定，这块土地的权属问题很清楚：历史上一直属于圩队屯，后于2002年被国家征用。詹博说：“西塘村个别要地村民必须拿出确凿的证据来，否则就是无理取闹。”

据了解，根据镇政府的工作计划，从4月下旬起将重点处理此事，虽然这一工作比较棘手，但镇政府已经制定了相关对策，争取尽快将这一问题解决好。