新规“洗牌”沈阳驾培产业

核心提示：2005年，沈阳驾培市场将迎来近7万学员，收入可望达到2.2亿元。与去年相比，接近增长1亿元。而3月1日，交通部发布的新《机动车驾驶员培训教学大纲》（简称新《大纲》），无疑将使这个2亿元的产业重新洗牌。

重新划出“起跑线”

3月1日，沈阳宏大汽校校长韩锡政正精读着新《大纲》，而国安汽校已准备购置50多台新教练车……在2005年的第一缕春风里，沈阳各驾校正在为迈进新《大纲》的门坎作准备，而他们真意所在正是沈阳驾培教育产业。“沈阳驾校去年接收6万学员，随着今年驾校价格的上涨，以及学员数量的递增，各大驾校都要吞下这新增的1亿元蛋糕。”3月1日，市交通局道路运输管理处孙庆喜副处长说，新《大纲》规定，没有新驾培大纲的培训记录，就得不到驾照。新《大纲》同时拒绝“自学成才”者，因为曾经的“自学成才”者，往往是缺乏驾驶员素质的“高分低能”人。

据了解，沈阳目前已有50家驾校，其中以10台车规模的中小型驾校居多。根据新《大纲》的规定，每座驾校将增加 S形倒车、 L形倒车的大型训练场地、10多万元的多媒体教学设备，以及带有多种路面的模拟器等设备。这无疑会给一些大型驾校带来百万元的支出，给一些小驾校带来经济压力。

如，新《大纲》中增加了“驾驶模拟教学”的新内容，有关模拟器的内容多达10个学时。模拟器可以模拟乡村、山路、大雾路面等多种路面情况，但是其价格往往在几万元，一些大型驾校要添置几十台模拟器。

新《大纲》的落实，不仅提高了驾培产业的门坎，还对驾驶员、驾驶车辆、理论教室等进行详细的规定。例如在教练员培训的第一阶段中，既有对道路交通法律法规的理论学习，又有对学员进行道德知识教育，还有冰雪、泥泞等危险道路上和雾天、雨天等非正常天气中如何行车，甚至包括常用药品副作用对安全驾驶的影响等多方面内容的学习。同时，新《大纲》还对驾校的培训细致过程，设立了相应的日志，避免了驾校混水摸鱼的不规则行为。

新门坎的出现，可以使驾校在高标准的规则中进行“游戏”。

新《大纲》的软着陆

3月1日发布的新《大纲》，引起全国各地的反响，北京、广州等城市的驾校正酝酿着涨价、分段购买学时等举动。“新《大纲》将在沈阳实现软着陆。”孙庆喜表示，由于沈阳去年年末成立价格联盟，实行驾驶员培训记录制，沈阳将平静面对新《大纲》。

2004年年底，沈阳市驾驶员培训协会召开了相应会议，并从2005年1月1日开始统一驾驶员培训收费价格，其中小型车驾驶培训费统一为3680元。该协会有关人士称，目前，驾校每培训一名学员所需成本包括油耗800元、配件修车130元、车辆保险费213元、税务140元、养路费30元、报考费946元、场地租用费333元以及人员开支等。新《道路交通安全法》的实施提高了对培训机动车驾驶员的要求，也增加了驾校的成本，按以往2400元至2800元的价格收费，几乎不赚钱。

沈阳成立价格联盟，是实现“阳光价格”的第一步。此前，沈阳正规驾校一直处于被小驾校低价格纠缠之中。新《大纲》的实施，驾驶员培训记录及学员IC卡的建立，沈阳将出现驾校管理的新链条。

小驾校合并成趋势

“实施价格杠杆是第一步，沈阳将最终实现几个大驾校做龙头，小驾校合并的局面。”3月1日，孙庆喜预测了新《大纲》带给驾培市场的新局面。公安部拟对各地驾校培训的驾驶员进行交通事故的追踪统计，如果发生事故的毕业学员超过学校培训总数的20％，驾校将被取消培训资格。

新《大纲》抬高了驾校的门坎，以往小驾校的灵活优势逐步消失，“以后，小驾校将面临多项经济重负，生存更加艰难。”孙庆喜说。

沈阳完成新《大纲》的实施后，将进入驾校重组、壮大时期。届时，沈阳将出现拥有100台车的大型驾校3家，50台以上驾校10家。