土地资金“缺啥补啥”

　　让工业土地充分释放能量，让金融服务“拥抱”实体经济……在土地和金融等要素支撑方面，市委、市政府出台《关于推进工业稳增长调结构促发展的若干意见》提出“允许符合条件的整栋标准厂房产权可以试行有条件分割转让”等创新举措，吸引众多关注目光。

　　我市将采取哪些实招，让工业土地重新焕发生机?小微企业融资难该如何破题?样板工业园区是如何管理、运作的?昨天，宁波市国土资源局土地利用管理处处长丁永平、宁波市人民政府金融工作办公室银行保险处处长宋三旭、宁波市北仑区大港高新技术产业基地专职副主任陈杰做客中国宁波网直播室，就工业企业发展土地、资金等要素保障话题与广大网友在线交流。

　　挖掘工业土地“亩产新能量”

　　经济发展和城市建设，使得土地等资源越来越宝贵，对于拥有优越地理位置的宁波来说，更是寸土寸金。“以前，宁波注重规模增幅，现在我们讲‘以亩产效益论英雄’，算的是亩均产出、亩均税收、单位排放和单位能耗等精细账。”丁永平说。

　　为促进资源高效利用，宁波建立公开公正的亩产效益评价机制，严格依法处置闲置土地，积极鼓励土地二次开发，提升利用效率。

　　丁永平介绍，到目前为止，我市建设用地占全市土地总面积的18.6%，高于全省平均控制线，减少新增建设用地占比势在必行。另一方面，宁波建设用地产出不高，为广州的50%、深圳的30%左右。“利用土地的模式，必须从粗放转为集约，必须转变经济发展方式，走内涵化发展的路子，提升亩产效益。”

　　实现这一目标需要挖掘存量土地的潜力，增加科技投入，改善经营管理，以提高土地的产出效率，实现集约节约用地和亩产效益的最大化。

　　近年来，市委、市政府制定出台系列扶持政策。以差别化供地政策为例，该供地政策对土地利用率、投资强度较高的工业项目用地适当给予价格优惠，鼓励企业追加投资、转型改造、提高容积率。原工业用地符合规划不改变用途的前提条件下，提高土地利用效率的可以不再补交土地出让金。初步统计，截至去年，全市工业用地亩产投资强度比2010年提高了18.9%。

　　据悉，2015年起，我市将有可能实行分类分档的差别化税收减免制度，增加低小用地的持有成本，建立退出机制，倒逼抵效利用土地，释放土地空间效益。

　　让金融服务“拥抱”实体经济

　　加快完善银企对接的多样化、常态化的机制，如何真正实现?网友的问题很直接，宋三旭也不绕弯子。他说，目前至少有四大途径可以实现银企对接。一是直接向银行业等金融机构咨询，二是通过政府部门经常组织的银企对接会，“这种对接比较集中，也是一个创新，由很多企业与很多金融机构对接，比如去年开展三年行动计划银企对接会，就是个典型的例子。”另外还有专项对接，去年举行了金融支持建筑业、个转企、外向型经济、先进制造业等多场专场。三是很多银行网点进园区、进市场、进街道、进社区，通过各种方式，产品推介、宣传来支持企业融资的需求。四是8718中小企业公共咨询服务平台和外经贸企业网上人才平台，这些平台企业可以好好利用。

　　不少网友很关心小微企业融资难，宋三旭介绍，对小微企业，各个银行都很支持，推出的产品可谓层出不穷，也各有特点。小微企业在融资时，可以因需制宜。但万变不离其宗，小微企业的融资产品一般都会让企业在约定的额度、期限内进行自助申请、提款和还款，这样的融资产品也是最受小微企业欢迎的。

　　目前，我市银监会根据小微企业的需求，创新贷款期限和还款方式，比如年审自贷，借新还旧，这些都切实减轻了小微企业的还款压力，大大缓解以前的传统方式上，贷款期限与企业生产经营和回款周期不匹配的问题。值得一提的是被保监会誉为宁波模式的小额贷款保证保险，即通过保险加信贷的模式，为缺乏抵押的小企业提供贷款的一种途径。“如果小微企业有兴趣，可以到相关银行机构或者小贷险机构咨询。”宋三旭说。