姜堰检察助一土地执行纠纷案件圆满解决获赞

　　2月10日，江苏省泰州市姜堰区检察院检察长丁军青收到了一封感谢信。信中写道:“一桩让我们心焦的土地执行纠纷案件，终于圆满解决，村里不仅收回了大部分承包费，还在春耕前收回了几十亩被撂荒的土地，衷心感谢检察院!”这封信来自该区桥头镇李堡村村委会。

　　事情还得从多年前说起。2010年9月，泰州市凌龙花卉有限公司(下称凌龙公司)与李堡村签订协议，承包该村94亩土地建设花卉栽培基地，租金每年12月一次性给付。此后，凌龙公司一直按约支付租金。可到了2013年，由于市场波动，该公司陷入经营困境，当年底未能给付租金，并且一拖就是大半年。眼看租金迟迟收不上来，凌龙公司承包的土地也大片抛荒，村民们十分着急。

　　2014年6月，李堡村村委会一纸诉状将凌龙公司告上法庭。经过调解，双方达成协议，凌龙公司于当年8月给付李堡村村委会租金8.8万元;凌龙公司若未按约履行给付义务，李堡村村委会有权解除合同，收回发包的94亩土地。当年9月，凌龙公司仍未给付租金，李堡村村委会要求收回土地，并向法院申请执行，没想到却遇上了麻烦。凌龙公司称李堡村村委会如要收回土地，必须给予其高额补偿，双方争执不下，当年12月，李堡村村委会向姜堰区检察院申请执行监督。该院民行科长陈莉承办了此案。

　　俗话说:“人误地一时，地误人一年。”陈莉想:转眼就到春天了，如果继续僵下去，耽误了春耕不说，几十亩土地白白浪费一年光景，损失可就大了。“调解协议为什么得不到执行?执行难到底难在哪里?”带着这样的问题，陈莉带领干警赶赴凌龙公司一探究竟。

　　“不是我们不想执行，而是确实有困难啊!”一见面，凌龙公司负责人刘某无奈地说。据他介绍，当初由于经营效益不错，公司急于扩大生产种植规模，在承包土地上建起了钢结构温室花棚，盖起了办公用房，先后投资上百万元。“可没想到摊子铺得太大，加之市场不景气，导致资金周转不灵，现在李堡村要全部付清租金和滞纳金，公司确实有困难;若要收回土地，公司前期的投入必将付之东流，李堡村村委会不给予补偿，公司的损失太大了!”刘某特别强调。

　　“能否找到两全其美的解决办法?”陈莉带领干警实地勘查了凌龙公司的承包地，发现由于后续经营困难，94亩土地并未全部开发，尚有30多亩土地闲置着。即使在前期已开发的土地中，也有十多亩未建成温室。“这样看来，凌龙公司实际生产种植花卉的面积只有承包地的一半左右，而公司暂时无力继续投资扩大种植。如果将已建成的温室、花棚拆除复垦，显然得不偿失，不过可以商量个折中方案。”陈莉将双方代表召集在一起，建议李堡村收回凌龙公司的闲置土地耕种，凌龙公司维持现有种植面积，李堡村适当减免一些承包费。对此，双方表示再考虑一下。

　　陈莉立即将情况汇报给检察长丁军青，丁军青要求干警与法院沟通对接。在接下来的一个多月里，陈莉带领干警与法院执行法官先后多次沟通，并深入李堡村和凌龙公司，宣讲法律，阐明利害，积极做村民的工作，建议双方达成执行和解。在检察官和法官的共同努力下，当事双方终于达成了执行和解协议。今年1月底，凌龙公司筹资归还了大部分欠缴的承包费，李堡村在春耕前收回了大片闲置土地，双方皆大欢喜。