物业税涉及部门多操作难度大开征可能性不大

　　昨日，有媒体报道称，从接近国家税务总局的权威渠道处获悉，今年税务部门将在全国范围内开展房地产模拟评税，物业税“空转”工作在包括重庆在内的10个省市试点了6年多之后，将推广至全国。专家指出，这一信息表明物业税开征步伐将大大加快了，不过由于物业税涉及土地、金融等部门，操作难度大，年内试点开征的可能性不大。

　　何时征收

　　短期开征可能性不大

　　对于物业税的开征，无论是财税专家、经济界人士还是房地产专业人士，几乎众口一词地表示，由于操作成本高，今年内开征几乎不可能，因而房地产短期内也不会受到影响。

　　“物业税空转由几个试点城市推向全国，给出的最明显信号是：物业税在空转城市获得征收物业税所涉及的评估方法、登记造册、数据库相关数据，取得一定的阶段成果。”重庆大学建管学院教授陈德强称，在全国部分城市空转取得了一定的成果后，需要全国范围内更大的样本来进一步检测空转所取得的成果，为开征物业税取得更多数据，以制定更为完善的政策。”

　　陈德强称，“由10个城市空转到全国空转，只能说明物业税开征时间表又提前了一步，但在短期开征的可能性不大。物业税开征除了有技术方面的困难，物业税不仅仅涉及到税收的问题，还涉及到土地出让金、土地使用费等问题。不少细节都还有待完善，因此至少在今年开征的可能性不大。”

　　物业税被不少人视为平抑房价最有效的“杀手锏”，然而短时间内理清其存在的问题很难，且新税种须通过全国人大或人大常委会确认。

　　楼市影响

　　物业税开征将拉低房价

　　“消息来得一点都不突兀，这和国家一贯坚持的抑制房地产投机的政策是一致的。”广州大学商学院房地产研究所所长陈琳在接受记者采访时称，空转推向全国传递的是什么样的信号？什么时候开征？这些问题现在都还无法回答，但有一点是可以肯定的，开征物业税，将加大房地产的投机成本，将投机者挤出楼市，从而达到了抑制房价的作用。”

　　物业税开征将对房价产生什么样的冲击？业内人士称，“就好比买一件商品，是一次性付款还是分期付款。现在我们在买房产时，一次性就付了50年的土地出让金，讲白了，现在买房相当于‘一次性付款’，而征收物业税，就是要变为‘分期付款’。这样一来市民在买房时房价自然就降下来了，其余的成本将分摊到每年的税收中去。”

　　“物业税一旦开征，二手房市场将出现恐慌性抛售。”重庆容磁机构总经理王雪松，二手房大量入市必然会冲击新房的成交，短期内楼市将出现供过于求，从而拉低房价。

　　社会最关注的是物业税开征对于楼市的影响？“在发达的经济体，都会对物业持有者进行征税，而且征得还比较重，加重持有者的负担。一旦真正加收，对于投资者影响加大，其需求将得到抑制。”一位专家表示。但是真正对房地产产生巨大影响，是在物业税从没有到开始征这一阶段，这时候，投资客会集中抛售，货量增加，价格下跌，但是，“是比较短的一段时间内，真正开征了，市场反而平稳了。”

　　怎么征收

　　按评估价0.3%-0.8%征为宜

　　国务院发展研究中心产业经济研究部副研究员、该中心“中国物业税改革研究”课题组主要执笔人之一王晓明认为，关于税率设计，中央应设计统一的税率范围，同时允许各地方政府在此范围内自行选择。通过不增加居民税负的“倒推原则”，并考虑纳税人的承受力，税率范围不宜定得过高。根据国务院发展研究中心“中国物业税改革研究”课题小组的测算，我们认为定在房地产市场评估价值的0.3%-0.8%为宜。