《上海市关于加强商品房广告管理的通知》

　　浦东新区、各区、县工商行政管理局、房产管理局、各房产开发经营企业、房地产中

　　介服务机构、各市管广告经营单位：

　　随着本市房地产业的迅速发展，商品房广告发展迅速，其中出现了一些不规范的

　　广告行为，如有些开发公司预售商品房，未经房管部门批准就先行发布预售广告;有

　　的商品房广告中所有发布的地段、价格、交通、配套设施、交付日期与实际相差甚远

　　等，这类不规范或误导的广告行为严重损害了消费者的合法权益。为了加强商品房广

　　告管理，保护消费者权益，促进房地产市场的健康发展，根据《中华人民共和国广告

　　法》、《广告管理条例》和上海市人民政府有关房地产开发经营的管理规定，对本市

　　发布商品房广告作如下规定：

　　一、本通知中“商品房”是指经工商行政管理部门注册登记并经房管部门备案的

　　房地产开发经营企业(包括经市外国投资委员会批准成立的外商投资房地产开发经营企

　　业)，按商品房建设计划投资建造或根据土地使用权出让、转让合同投资建造的居住房

　　及非居住用房。

　　二、“商品房广告”是指本市具有房地产开发经营资格的企业以及房地产中介服

　　务机构(又称广告主)利用各种媒介或者形式，在本市刊播、设置、张贴商品房预售(预

　　租)、出售(出租)以及进行项目宣传的广告。

　　三、商品房广告的内容必须真实、合法、符合法律、法规和国家有关规定，符合

　　社会主义精神文明建设的要求，不得出现或变相出现出售“使用权”、“单位产权”

　　或“拆零销售”等内容，不得以任何形式误导消费者。

　　四、商品房广告中对商品房的名称、地址、质量、价格、付款方式、交付使用日

　　期、售后服务的内容等有表示的，应当清楚、明白、真实。

　　五、广告主申请刊播、设置、张贴商品房广告，应当向广告经营者、广告发布者

　　提交如下的真实、合法、有效的证明文件：

　　(一) 上海市房产管理局(以下简称市房管局)颁发的房地产开发企业资质证书;

　　(二) 上海市工商行政管理部门颁发的《营业执照》;

　　(三) 1、申请发布商品房预售(预租)广告，须提交市房管局颁发的《商品房预售

　　许可证》;

　　2、申请发布商品房出售(出租)广告，须提交市房管局颁发的《上海市新建房屋登

　　记注册证》;

　　3、申请发布商品房项目宣传性广告，须提交该项目的《建设用地规划许可证》或

　　土地使用权出让、转让合同;

　　4、房地产中介服务机构代理广告，还须提交市房管部门颁发的《上海市房地产经

　　纪人员资格证》和工商行政管理部门核发的《营业执照》。

　　六、广告经营者和广告发布者应当查验有关证明、核实广告内容。对内容不实或

　　证明文件不全的，广告经营者不得提供设计、制作、代理服务;广告发布者不得发布。

　　七、内销商品房不得在中华人民共和国境外发布广告。外销商品房在境外发布广

　　告需经具有出口广告代理权的广告公司代理，并按有关规定办理审批手续。

　　八、违反本通知第二条第二款规定的，按《广告管理条例施行细则》第二十二条

　　处罚。

　　九、违反本通知第三条规定，利用广告作虚假宣传的，依照《广告法》第三十七

　　条处罚;造成用户和消费者的合法权益受到损害的，依照《广告法》第三十八条处罚;

　　违背社会主义精神文明建设要求的，根据情节分别不同情况，依照《广告法》第三

　　十九条处罚。

　　十、违反本通知第四条规定的，依照《广告法》第四十条处罚。

　　十一、广告主违反本通知第五条规定，提供虚假证明文件的，依照《广告法》第

　　四十四条处罚。

　　十二、外省市房地产开发企业在本市发布座落于外省市的商品房的广告，或在中

　　华人民共和国境外发布座落于本市的外销商品房的广告的，应当遵守本规定。

　　十三、本通知自一九九五年二月一日起施行。

　　请各区、县工商局将本通知转发至广告经营者和广告发布者。