“清”出来的多重效益

　　走进平原县农村，树成行、房成排，养殖小区整齐排列，形成了各具特色的新型村庄，这是该县自从开展清理闲散宅基地以来，农村发生的巨大变化。自去年4月以来，该县对731个村庄进行了农村宅基地清理整治工作，共收回闲散土地23661亩，收取承包费1058.7万元。该县通过土地清理，带来诸多好的连锁效应。

　　清出经济与资源的双赢

　　三唐乡半鸡店村村民黄立国搞生猪养殖，他想扩大饲养规模，但是土地缺乏，清理土地后，他花1000元承包了村里的1亩闲散地，养猪265头，出售后获利10.6万元。今年，他又承包了1亩闲散地建设猪舍，到现在已出售生猪200头，获利8万元。看着出栏的生猪，黄立国高兴地说：“如果不是清理闲散地，没法扩大养殖规模，就没有这样的好效益。”

　　过去，平原县农村宅基地、闲散地较多，出现了建新房的农民不拆旧房、一户多宅、超面积建设、抢占滥占宅基地问题严重，造成资源不必要的浪费。通过土地清理，该县对收回的闲散宅基地按功能进行划分，对适合大力发展种养业的进行承包。在收回的闲散宅基地上，全县共建设养殖小区120个，1582户原来的散养户入住小区，吸引群众投入资金8170万元，养鸽、猪、鸡、鸭畜禽981万只(头)。坊子乡大蔡村收回空闲地100余亩，建起了两个高标准的种鸡养殖小区，总投资450万元，共养种蛋鸡11万只，增加了群众的收入。

　　同时，该县强化“一户一宅”，清理出的农村宅基地提供了大量的可利用后备资源，切实保护了耕地。据统计，该县每年平均批放宅基地约5500处，清理收回的闲散宅基地可满足全县约10年宅基地不占用可耕地，保证了村庄不外延。

　　清出和谐干群关系

　　前段时间，王庙镇何庄村清理土地时，该村党支部书记何学文首先劝说弟弟带头拆掉了多年弃而不用的4间土坯房，将老宅基收归集体。在他的影响下，全村78件旧房不到5天的时间全部拆除。像何学文一样，全县85%的村级班子干部都是带头清理自己和家属的闲散地。

　　过去农村闲散地“谁抢着谁占”的无序状况是农民上访的主要原因之一。在开展土地清理工作中，全县村级班子干部都是先清理自己“一户一宅”之外的宅基地、闲散地，给群众做出样子，然后再清理自己家族和群众的，全县630个村庄的班子得到了锻炼，出现了强班子更强、弱班子变强的可喜情况。广大群众积极参与，每个村每10户推选一名群众代表，参加整个清理活动过程，整个工作开展没出现一例上访事件。

　　清出秀美新农村

　　腰站镇王双堂村以前每批一处宅基地，院子外必有一处猪圈，全村360户，村内猪圈就有420处，不仅占地多，而且臭气熏天，村民怨声不断。通过清理整治，全村420处猪圈全部拆除，收回闲散土地52亩，收取承包费20万元。有了钱，村里硬化了1500米长的两条大街，解决了近50年的遗留问题。

　　过去农村一户多宅、建新不拆旧，村内空闲地少数人占用普遍存在，严重阻碍了村庄规划的实施。该县在新农村建设中，着力提高农村建设规划水平，按照“一村一图”的模式建设各具特色的新型村庄。依法收回多余的宅基1619处，填实了一些村庄的 “空壳”。通过闲散宅基地承包，增加了村级公共积累，改善了村容村貌。腰站镇小白村用闲置土地的对外承包收入修建了环村公路，改善了村民的生活环境。该村党支部书记曲德河高兴地说：“村集体公共积累增加了，想为群众办事却苦无资金的局面消除了。”去年以来，全县58个村庄共投资700多万元新建村文化大院58处，61个村庄共铺设柏油路8万米，34个村庄新上了自来水，植树155万株。