全国土地日，我国农村土地利用方式引起各方重视

　　转眼又到了第24个全国土地日。6月25日下午，“节约集约 爱土护土”大学生村官论坛在南京国土资源局召开。论坛重点讨论了当下农村土地利用现状及“节约集约”的改革之路。其中，南京市大学生村官作为改革实践者相继发表了对此的看法。

　　今年主题选定与我国当下土地国情息息相关。我国土地资源有“一多三少”的特点，即总量多，人均耕地少，高质量的耕地少，可开发后备资源少。

　　虽然我国现有土地面积居世界第三位，但人均仅及世界人均1/3;耕地面积列世界第2位，而人均排在世界第67位。受我国人口增长和城镇化发展用地需求等因素影响，当下耕地形势比较严峻。保护农村土地，刻不容缓!

　　针对上述问题，南京市各地区大学生村官纷纷提出见解，其中南京市高淳区村官王玮根据自己在高淳区的所见所闻提出：爱土护土需采取“护、节、盘、还”四项措施，积极突破土地瓶颈，最大化挖掘土地使用效益，保障土地利用高质高效;南京市江宁区的村官则认为：土地建设浪费现象难题较多，应更重视盘活土地存量和挖掘农村集约用地潜力，带动集体建设用地向国有建设用地的转变，同时要挖掘地面潜力等。

　　论坛中，南京农业大学土地管理学院欧名豪教授发表演讲时表示，当前城乡统筹的农村土地制度改革中我国农村土地存在一些问题：一方面农村土地制度不够明晰，缺乏激励，又没有约束;另一方面农村土地配置缺乏有效的市场机制。针对农村用地机制问题，南京市高淳区村官孙雅建议，应构建共同责任机制。让宣传、问责和激励三管齐下，调动全社会参与保护耕地的积极性，增强大家保护耕地的共同责任意识;南京栖霞区村官胡金友提出，可以发展现代农业，促进土地流转，并以其所在的龙潭街道做具体分析：现在种田的农户很少，绝大部分都将田地承包给种粮大户，每亩地每年收取500元左右的租金，这种土地流转方式不仅收益低，而且承包关系不可靠。龙潭街道村官自主创新用地模式，通过在大棚村发展大棚蔬菜、“水天堂”农家乐、休闲垂钓等经营活动把农户土地流转起来，并带领村民致富。2013年底大棚村农民人居纯收入达到19256元，比南京市同期农民人均纯收入高出2725元，成效显著;南京市六合区村官则就六合冶山镇万顷良田项目做了细致的阐述，提出在转变农村土地利用方式时应“以人为本、充分考虑农民意愿”，使村民“离村不失地”等观点，这种人性化的工作理念既合理地利用了土地，又保障农民权益不受侵害。